沈仲文
防疫松不得，發(fā)展等不起。
2000多萬深圳人，正在打一場(chǎng)復(fù)雜嚴(yán)峻、前無參照的“防疫+發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
面對(duì)瞬息萬變的防疫態(tài)勢(shì)，如何在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間保持動(dòng)態(tài)平衡，讓城市在確保安全的同時(shí)不失秩序與活力，考驗(yàn)著深圳的科學(xué)決策水平與綜合治理能力。
3月20日，深圳市疫情防控指揮部發(fā)布最新通告：有序恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)面疫情防控，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，確保群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
歸結(jié)起來一句話：精準(zhǔn)防，穩(wěn)增長(zhǎng)，惠民生。三者是一個(gè)有機(jī)的整體，“精準(zhǔn)防”是前提，“穩(wěn)增長(zhǎng)”是基礎(chǔ)，“惠民生”是目的。
只有如此，才能把該管的管住、把該放的放活，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
一
“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進(jìn)退裕如，這是一種能力?！?/p>
這是一種科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控的能力，也是一種找準(zhǔn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最佳平衡點(diǎn)的能力。
“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭?！薄耙３謶?zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響?！?/p>
在3月17日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記如是強(qiáng)調(diào)。其所指向的，正是因時(shí)因勢(shì)、實(shí)事求是的科學(xué)決策能力，收放自如、進(jìn)退裕如的高效治理能力。
在深圳疫情處置的關(guān)鍵時(shí)刻，總書記的重要講話為深圳抗疫指明了方向，堅(jiān)定了深圳防疫發(fā)展兩不誤的信心。
人民至上、生命至上，疫情防控仍是深圳當(dāng)前的頭等大事。同時(shí)，控制疫情也是為了維護(hù)老百姓利益、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
疫情防線一旦失守，穩(wěn)增長(zhǎng)就會(huì)受到?jīng)_擊，保民生就可能“懸空”。本輪疫情中，深圳打出“以空間搶時(shí)間”的戰(zhàn)法，就是要以“三區(qū)”相對(duì)較小的空間代價(jià)，“搶”城市發(fā)展的時(shí)間，“搶”每個(gè)人事業(yè)發(fā)展的時(shí)間。
自3月14日深圳按下“慢行鍵”以來，全體市民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，已在全市范圍內(nèi)完成三輪全員核酸檢測(cè)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零，疫情防控形勢(shì)總體可控。以“慢生活”促進(jìn)“快嚴(yán)控”成效明顯，為“精準(zhǔn)防”力?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
無論是緊迫時(shí)“以空間搶時(shí)間”，還是必要時(shí)以“慢生活”促進(jìn)“快嚴(yán)控”，抑或是常態(tài)時(shí)以“精準(zhǔn)防”力?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”，其實(shí)都是科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控的不同表現(xiàn)。
深圳從未提過固定不變的抗疫模式，防控措施從來不會(huì)為精準(zhǔn)而精準(zhǔn)、為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是秉持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做出及時(shí)合理的高效應(yīng)變。每一個(gè)決策，每一套戰(zhàn)法，專家建議、領(lǐng)導(dǎo)拍板，都是需要勇氣、擔(dān)當(dāng)與智慧的。
超大城市抗疫，疫情在不同階段有不同特征，防控措施要因時(shí)而變；疫情在不同區(qū)域有程度差異，防控措施要因地制宜。從時(shí)間和空間上來尋找防控措施的升降點(diǎn)，就是所謂的“精準(zhǔn)防控”理念。其目的，就是要將疫情及其影響控制在最小范圍內(nèi)。
無論是此前率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零的五區(qū)提前恢復(fù)正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還是此次全市恢復(fù)正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)面疫情防控，均是根據(jù)不同階段的疫情特征，實(shí)事求是地分類采取防控措施的“外科手術(shù)式”抗疫。
有人打了一個(gè)比方：這是“陶瓷店里抓老鼠”——既把老鼠抓住，又不打碎陶瓷。如果說“用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果”比較抽象，那么這個(gè)比喻再具象不過了。
一切以“安民”“惠民”為核心，深圳的抗疫戰(zhàn)法，立足實(shí)際、錨定目標(biāo)，層層推進(jìn)、創(chuàng)造性發(fā)展，支撐著深圳在“精準(zhǔn)防、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
事實(shí)反復(fù)證明，疫情防控具有復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。越是戰(zhàn)斗相持階段，越要比耐心、比定力、比韌性。
我們要清醒意識(shí)到，目前全市疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不可大意，不能松懈；深圳阻擊本土疫情、支援香港抗疫、保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)行三條戰(zhàn)線上同時(shí)作戰(zhàn)的格局沒有改變，使命在肩，任重道遠(yuǎn)。
我們要摒棄“畢其功于一役”的心態(tài)，拋棄歇歇腳、喘口氣的心理，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備與行動(dòng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，不斷提升分區(qū)分級(jí)差異化精準(zhǔn)防疫水平，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線，穩(wěn)定全市疫情防控大局。
深圳人深知，深圳的背后是廣東，廣東的背后是廣袤的中國(guó)腹地。深圳的堅(jiān)守，不是一城一域之戰(zhàn)，而是全局中的“先鋒之戰(zhàn)”“橋頭堡之戰(zhàn)”。
一夫當(dāng)關(guān)，抗疫的“南大門”深圳必須守好。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決打好打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗，就是以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二
深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、外貿(mào)大市。深圳不只是廣東的深圳，也是中國(guó)的深圳，還是世界的深圳。
深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)連貫，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性無可替代，甚至?xí)绊憞?guó)際經(jīng)濟(jì)的大局。
在做好疫情防控的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行與城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把“兩難”變“兩全”，是深圳全市上下的最大公約數(shù)。
做好疫情防控工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提。只有防得住、控得好，才能放得開、發(fā)展好；只有把常態(tài)化疫情防控做到位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏才不會(huì)被打亂，進(jìn)程才不會(huì)被打斷。
盡快恢復(fù)“深圳速度”的前提，就是慎終如始做好疫情防控。想必很多人都還記得，兩年前，深圳“疫”中經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)“V”形反彈，是2020年上半年全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的一線城市。當(dāng)年，得益于疫情防控率先取得階段性成果，作為經(jīng)濟(jì)中心城市的深圳，市場(chǎng)信心快速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭趨好。
只有時(shí)刻葆有疫情防控“一失萬無”的憂患意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做到科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，才有可能取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“萬無一失”的最好結(jié)果。
全市有序恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，離不開常態(tài)化疫情防控的保駕護(hù)航。大到企業(yè)園區(qū)如何開工，小到飯館就餐能否堂食，都要有具體政策指引。
企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的前提，是落實(shí)好疫情防控主體責(zé)任。持續(xù)加大對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)力度，采取“白名單+每天核酸檢測(cè)+閉環(huán)管理”方式，保證企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)境安全穩(wěn)定，才能保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能為疫情防控提供有力物質(zhì)支撐。
一方面，疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，本身也是消耗戰(zhàn)，沒有持續(xù)穩(wěn)定的“武器彈藥”補(bǔ)給不行，歸根到底要靠發(fā)展。
另一方面，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，人心穩(wěn)，發(fā)展穩(wěn)，大局穩(wěn)。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。愈是不確定性存在，愈要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)總量、城市能級(jí)，更關(guān)乎發(fā)展信心、市場(chǎng)預(yù)期、民生獲得感。著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在合理區(qū)間運(yùn)行，深圳才能在大戰(zhàn)大考中交出令人滿意的答卷。
企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，企業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。40多年來，深圳在發(fā)展過程中沉淀下來的尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)的“環(huán)境土壤”，曾是這座城市創(chuàng)造發(fā)展奇跡的秘訣，如今也是這座城市渡過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣。
疫情擋不住深圳人干事創(chuàng)業(yè)的拼勁，也掩不住企業(yè)倔強(qiáng)生長(zhǎng)的基因。
在疫情催生的各類新的無人化應(yīng)用場(chǎng)景中，深圳很多企業(yè)嶄露頭角——中智衛(wèi)安的機(jī)器人“防疫天團(tuán)”，元戎啟行自動(dòng)駕駛輕卡投入物資運(yùn)輸，大疆無人機(jī)參與社區(qū)管理，“電子哨兵”在社區(qū)小區(qū)公交車“上崗”……因疫而生的新產(chǎn)品新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，不僅是深圳雄厚科技力量、強(qiáng)大轉(zhuǎn)化能力的再一次佐證，更彰顯了這座城市強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)和深圳企業(yè)危中尋機(jī)的頑強(qiáng)生命力。有了這樣的韌性和后勁，深圳一定會(huì)重新“快起來”。
對(duì)于因疫而困的企業(yè)，政策“及時(shí)雨”極為重要。
施肥得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。在做好疫情防控的前提下，深圳要針對(duì)企業(yè)訴求快速響應(yīng)，加快出臺(tái)各項(xiàng)助企紓困的政策措施，“一鏈一策”“一企一策”“一廠一策”保障全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運(yùn)行，全力以赴利企援企穩(wěn)企安企。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上做“減法”，在落實(shí)惠企政策和企業(yè)服務(wù)上做“加法”，一減一加，雙管齊下，為企業(yè)搭起“諾亞方舟”，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
以非常之策、非常之舉、非常之效，迎難而上、知難而進(jìn)、克難而成，把疫情耽誤的時(shí)間搶回來，把疫情造成的損失補(bǔ)回來。
三
無論是“精準(zhǔn)防”，還是“穩(wěn)增長(zhǎng)”，目的都是“惠民生”。
這是“人民至上、生命至上”原則的價(jià)值旨?xì)w，是“以人民為中心”“一切為了人民”理念的行動(dòng)落點(diǎn)。
最能回答一座城市幸福不幸福、安全不安全的，就是這座城市的市民。
只有把市民的“急難愁盼”統(tǒng)籌進(jìn)“雙統(tǒng)籌”，把切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為“雙勝利”的根本標(biāo)準(zhǔn)，確保市民正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，我們才能說抓好了“雙統(tǒng)籌”、奪取了“雙勝利”。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。
“人民至上、生命至上”的原則，在深圳抗疫戰(zhàn)場(chǎng)上如旗飄揚(yáng)。面對(duì)疫情侵襲，深圳第一時(shí)間啟動(dòng)快速響應(yīng)高效運(yùn)行的應(yīng)急指揮體系、科學(xué)精準(zhǔn)系統(tǒng)專業(yè)的醫(yī)療救治體系、嚴(yán)防死守密而不漏的一線防控體系、堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固全面兜底的民生保障體系，精準(zhǔn)果斷劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，盡快切斷傳播鏈條，阻止疫情擴(kuò)散蔓延。其根本目的，就是最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
越是防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，越要把市民的安危冷暖放在心上，越要解決好市民的“急難愁盼”，做好生活必需品供應(yīng)，保障好市民就醫(yī)需要，有力有效保障民生需求，以扎實(shí)工作彰顯防控力度、民生溫度，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”。
有人說，深圳始終在以靈活變通與高效行動(dòng)，守護(hù)著每一位市民。實(shí)際上，每一位市民也在用自己的方式，一起守護(hù)著這座城市。
市民是抗疫的主體，也是發(fā)展的主體。每一位市民都是疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要參與者，市民的理解和支持是深圳“雙戰(zhàn)雙勝”的最大底氣。每一個(gè)有情有義的深圳人，用自己的行動(dòng)與責(zé)任，構(gòu)筑起這座城市的生生不息。
正如一位網(wǎng)友所言：因?yàn)槊恳粋€(gè)人的付出，以善意和愛凝結(jié)成力量，才讓深圳一次次面對(duì)挑戰(zhàn)都能沖破險(xiǎn)阻、渡過困境、超越自我。
團(tuán)結(jié)就是力量，堅(jiān)持就是勝利。善于創(chuàng)造奇跡的深圳人，有能力戰(zhàn)風(fēng)斗雨過大關(guān)，攜手同心向未來！
