關(guān)鍵環(huán)節(jié)暗藏隱患
電梯遇險(xiǎn)無處可逃，但事關(guān)電梯安全的安裝、維保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)卻暗藏隱患，電梯監(jiān)管的難點(diǎn)和痛點(diǎn)仍待破解。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，電梯安裝正規(guī)軍難覓，“散兵游勇”充斥市場(chǎng)?！鞍惭b是生產(chǎn)的延續(xù)?！碧惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人士表示，組裝一部電梯需要安裝數(shù)百個(gè)零部件，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范，即使電梯全新、質(zhì)量合格，也會(huì)導(dǎo)致后續(xù)使用中故障多發(fā)，出現(xiàn)轎廂晃動(dòng)、卡死等情況。
太原市一家電梯維保企業(yè)的負(fù)責(zé)人李榮斗告訴記者，我國(guó)電梯市場(chǎng)需求量巨大，一年新增50萬到70萬臺(tái)，至關(guān)重要的安裝環(huán)節(jié)卻難招到專業(yè)人員。“電梯生產(chǎn)企業(yè)大多不養(yǎng)安裝隊(duì)，都是臨時(shí)從市場(chǎng)上找?！鄙轿魇√胤N設(shè)備協(xié)會(huì)一位知情人士說，市面上的安裝隊(duì)伍“正規(guī)軍”少而“散兵游勇”多，安裝品質(zhì)堪憂。
業(yè)內(nèi)人士介紹，太原市從事電梯安裝維保的企業(yè)從10年前的40多家增至現(xiàn)在的170多家，競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致從業(yè)者待遇下降，有的工人嫌工作危險(xiǎn)艱苦，干不了幾天就轉(zhuǎn)行了。李榮斗說，10年前還有不少本科生，現(xiàn)在連個(gè)大專生都難找。記者瀏覽某招聘網(wǎng)站也發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站每天發(fā)布大量電梯安裝人員的招聘信息，很多都不設(shè)門檻，“學(xué)歷不限、經(jīng)驗(yàn)不限”。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》明確，2019年6月1日以后，從事電梯安裝作業(yè)不需要取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，電梯安裝人員培訓(xùn)交由企業(yè)負(fù)責(zé)。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)憂。“電梯屬于機(jī)電設(shè)備，安裝、維修、磨損部件更換、控制系統(tǒng)升級(jí)、整梯升級(jí)改造等都需要專業(yè)技術(shù)?！鄙轿鹘煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院工程機(jī)械系電梯工程技術(shù)專業(yè)副教授楊文剛說，“門外漢”培訓(xùn)幾天就能勝任的情況，幾乎不可能。
此外，一些電梯維保企業(yè)“低價(jià)競(jìng)標(biāo)”搶市場(chǎng)，致使維保容易變成“維修”。
“正常情況下，30層住宅樓的一臺(tái)電梯年維保費(fèi)用應(yīng)在八九千元?！碧幸晃浑娞輼I(yè)知情人士說，但有的維保企業(yè)卻能以遠(yuǎn)低于成本價(jià)的兩三千元中標(biāo)，導(dǎo)致維保不規(guī)范、走過場(chǎng)，有的則變成“只修不?！被颉耙孕薮！?。
按照相關(guān)規(guī)定，電梯每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查，每次維保須做相關(guān)記錄。知情人士告訴記者，由于電梯多、維保人員少，有的維保人員就簡(jiǎn)單抹點(diǎn)油，在維保記錄上打個(gè)鉤了事。記者了解到，按照規(guī)范，一臺(tái)30層的電梯維保下來至少需要三個(gè)小時(shí)，但太原市北沙河附近某小區(qū)物業(yè)辦說，維保人員每次來只停留半個(gè)多小時(shí)，有時(shí)候在記錄本上“打鉤”后就走人了。
個(gè)別維保公司還對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電梯“動(dòng)手腳”“下黑手”。太原市晉源區(qū)某小區(qū)物業(yè)就曾“被忽悠”：小區(qū)電梯被維保人員設(shè)置了夜間12點(diǎn)關(guān)停，物業(yè)報(bào)修后，維保方來檢修并告知物業(yè)配件損壞需更換，讓人意想不到的是，“新配件”竟是維保人員從另外一個(gè)小區(qū)換來的舊零部件。
受訪人士表示，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)維保單位和從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)可，同時(shí)檢查電梯維保記錄等，但是在電梯安裝和維保環(huán)節(jié)，目前難以做到有效監(jiān)管。“除了數(shù)量龐大的電梯，監(jiān)管人員還要檢查鍋爐、游樂設(shè)施等其他特種設(shè)備?！币晃槐O(jiān)管部門人士表示，監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象數(shù)量對(duì)比非常懸殊。
“對(duì)于電梯維保環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主要是抽查有沒有維保記錄。”上述人士坦言，電梯數(shù)量龐大，監(jiān)管人員有限，不可能走遍所有小區(qū)。以東部某市的一個(gè)區(qū)為例，全區(qū)共有在冊(cè)電梯近萬臺(tái)，而區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門從事特種設(shè)備監(jiān)管的人員僅有15人，平均每人負(fù)責(zé)監(jiān)管的電梯數(shù)量為600多臺(tái)。
此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電梯對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性要求高，需要有多年積累和經(jīng)驗(yàn)才能勝任，但是目前監(jiān)管人員的專業(yè)技能離監(jiān)管要求還有不少差距。
