在深圳改革開放的歷史洪流中,福田保稅區(qū)留下了風(fēng)雷激蕩的雄渾篇章,作為深港合作最早的“橋頭堡”,為改革開放“引進來,走出去”作出了積極的探索與貢獻。
歷史賦予了福保派出所特殊的使命感,22載,流年似水,福保警隊從無到有,是歷史的見證者更是創(chuàng)造者,他們不負(fù)眾望,披荊斬棘,舍生忘死。保福保安寧,享幸福福保,深深地烙在每一個民警的心里,化作日日夜夜、歲歲年年的熱血堅守。
一支精良警隊
勇?lián)鷼v史使命
時光如梭、歲月砥礪,留住的是記憶,留不住的是青春與歲月。一張張老照片根據(jù)時間順序被悉心地裝裱在一本紅色相簿中,照片的一旁還清晰地標(biāo)注有照片的時間和內(nèi)容,字跡工整而雋秀。
思緒隨著照片一頁頁翻飛,1991年5月28日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),福田保稅區(qū)正式成立,一曲改革開放的激揚樂章在這片土地奏響,大興土木,人心思進。1997年,隨著福田保稅區(qū)入駐企業(yè)的增加,周邊住宅區(qū)入住人員也逐漸增多,各種刑事、治安案件迅速上升,治安壓力越來越大,為加強社會治安管理,方便群眾辦事,深圳市福田保稅區(qū)公安處正式成立,這便是福保派出所的前身。當(dāng)時的公安處轄區(qū),東起國花路,西至益田南路、新洲路,南至深圳河,北至福強路,面積約2.13平方公里。
經(jīng)過多方打聽,幸運的是,當(dāng)年的老民警羅成鋼終于被聯(lián)系上,他向記者還原了當(dāng)年公安處成立時的情況。1998年8月,其被調(diào)到福田保稅區(qū)公安處工作,據(jù)羅成鋼回憶,上世紀(jì)90年代末是保稅區(qū)發(fā)展最快的時期,周圍都是大工地,百廢俱興。保稅區(qū)北面的配套生活區(qū)內(nèi)有一棟家屬樓,一樓一套90平米三居室被租來成為公安處成立之初的辦公地。
公安處剛成立時僅有7人,包括一正一副兩位處長及消防、交通、戶籍、辦案民警各一名。最特別之處,鑒于保稅區(qū)外企多、外籍人員多,為了更好地開展工作,還從市局人口處抽調(diào)來一名英語達專八水平的民警作為福田保稅區(qū)公安處的翻譯。
當(dāng)年,羅成鋼主要負(fù)責(zé)處理刑偵和內(nèi)勤工作,他說:“處里的每位民警都經(jīng)過精心選拔,并前往省廳接受過多次專業(yè)輪訓(xùn),雖然身兼數(shù)職,但成長快學(xué)得多?!?/p>
直到2000年,公安處才搬離家屬樓遷到了保稅區(qū)一號隧道邊的一棟臨建二層小樓內(nèi)。
從“處”到“所”
2002年迎來新生
兩年后,福田公安系統(tǒng)迎來機構(gòu)改革。2002年2月22日,經(jīng)上級主管機關(guān)批準(zhǔn)撤銷福田保稅區(qū)公安處,轄區(qū)劃歸福田公安局皇崗派出所管轄。2002年9月,原皇崗派出所與福田派出所合并,整合后的派出所定名為福田派出所,2002年9月福田保稅區(qū)派出所開始籌備選址裝修,于2002年12月正式掛牌辦公,管轄原福田保稅區(qū)公安處的管轄范圍。
△2002年,位于桂花路13號福源花園一期的福田保稅區(qū)派出所。
2004年來到福田保稅區(qū)派出所的羅美卿向記者介紹道,當(dāng)時所里共有10余名民警,由于轄區(qū)面積小,居民生活較為規(guī)律,晚上在生活配套區(qū)休息第二天一早回到保稅區(qū)內(nèi)工廠上班,案源少,業(yè)務(wù)少,派出所各項考核排名靠后。為了扭轉(zhuǎn)局面,所里開始積極向其他轄區(qū)派出所進行支援,挖線索,強打擊,破案率大幅提升。
2010年7月5日,福田保稅區(qū)派出所搬遷至益田路1003號益田村東大門旁,福田保稅區(qū)派出所正式更名為福保派出所,這一年也正是與沙頭派出所進行整合,轄區(qū)面積逐漸擴大,新增明月、新港、石廈、益田4個警區(qū),所里民警由原來40余名增加至60余名。治安相比之前更加復(fù)雜,但隨著人員的增加,戰(zhàn)斗力也逐漸強大。
銳意創(chuàng)新
警情回訪全區(qū)推廣
2015年11月底,福保派出所再次搬遷至位于桂花路12號的新址
,全透明的玻璃外墻有別于派出所給人的一貫印象。陽光穿透墻壁,驅(qū)散黑暗,照亮每個角落,使人溫暖。
2016年6月,福保派出所迎來了一名新所長劉智,這位睿智而儒雅的所長也給福保派出所帶來了全新的蝶變。
△2017年,香港回歸20周年,福保派出所啟動治安防控勤務(wù)。
劉智稱,近年來,隨著保稅區(qū)功能升級改造,河套地區(qū)開發(fā),轄區(qū)社會治安變得越來越復(fù)雜,一方面,公司企業(yè)新增400多家,員工新增5萬多人,欠薪糾紛、討債糾紛較往年增多;另一方面,流動人口、警情誘因大幅增加,治安隱患和風(fēng)險點越來越多。就拿保稅區(qū)來說,現(xiàn)有1.35平方公里,內(nèi)有101棟辦公樓、1700多家企業(yè)、日均進出人流量達8萬人次,僅僅用幾組數(shù)字,劉智便向記者勾勒出整個保稅區(qū)的特征,治安防控難度顯而易見。
唯有迎難而上,想辦法尋突破,在劉智的帶領(lǐng)下,福保派出所摸索出了一套組合拳?!懊裆“概c老百姓密切相關(guān),我們積極破小案、破類案,我將我們所一名優(yōu)秀的重案組組長放在了情指室崗位上,負(fù)責(zé)打擊、落地偵查,另一名業(yè)務(wù)能力強的民警負(fù)責(zé)信息采集、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警研判,發(fā)揮了非常大的作用?!痹趧⒅强磥?,這一做法非但不是牛刀小用,而且成效顯著。一份份看似單薄的情報指令單,卻成了打通派出所各業(yè)務(wù)循環(huán),促進偵查辦案、社區(qū)防控、巡邏盤查等工作的關(guān)鍵鏈條。
△福保派出所巡邏隊日常于高速路口設(shè)卡查車。
劉智還提議,對每天的刑事警情和敏感治安警情做回訪,了解當(dāng)事人對從接處警、受理案件到結(jié)案整個處理過程中執(zhí)法情況和服務(wù)態(tài)度的反應(yīng),向當(dāng)事人通報案件進展情況,警情回訪制度應(yīng)運而生?!斑@項工作最明顯的效果就是提升了群眾的滿意度,推動了執(zhí)法規(guī)范化,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在福田分局全局進行推廣?!眲⒅钦f。
自2016年福保所新班子成立以來,自上而下重視群眾滿意度,為轄區(qū)群眾提供更安全的居住環(huán)境,轄區(qū)治安環(huán)境顯著提升。近三年來,轄區(qū)發(fā)案數(shù)年均呈兩位數(shù)下降,路面扒竊和兩搶連著兩年實現(xiàn)零發(fā)案,年底績效考核名列前茅,2017年、2018年連續(xù)2次榮立集體三等功。今年第一季度,刑事打擊效能同比提升50.0%,刑事、治安警情同比下降37.4%和49.2%,下降幅度位居分局第一。
警民一家親
共譜雨水情
在福保轄區(qū)隨處可見警民一家親的動人故事。2017年,一名精神恍惚的流浪漢從派出所門前經(jīng)過,由于衣衫襤褸,前臺民警隨即上前詢問,通過斷斷續(xù)續(xù)的表述,加之上網(wǎng)尋找線索,經(jīng)多方核查,最終助其找到了失散四年之久的父親,在父親節(jié)當(dāng)天,父子團聚,頓時淚如泉涌,對民警不勝感激。
△民警與孩童
警民一家親,細微見真情。陳錦斌是福保派出所教導(dǎo)員,一把意想不到的雨傘時時感動著他這名老民警的心。一次外出查勤,在陳錦斌巡到中和市場門口考勤崗時,突然下起了雨,一位素不相識的轄區(qū)居民在他頭頂撐起了一把雨傘,“感受到心里暖暖的,一切的付出都是值得的?!标愬\斌說。
△民警與小朋友互動
忠誠鑄警魂,初心永傳承。無論是福保所的前身保稅區(qū)公安處,還是現(xiàn)在的福保派出所,自1997年以來,不管是轄區(qū)的變化,所址的變化,或是人員的變動,一路走來,在這整整22年里,唯一沒有變的,是福保民警默默為民奉獻與付出的赤誠。