減租金降負擔，減稅負降成本，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位，保暢通同抗疫……7個方面，22條舉措。3月29日，深圳市前海管理局發(fā)布《關于應對新冠肺炎疫情支持市場主體紓困發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》，點擊查看詳情），統(tǒng)籌好前海合作區(qū)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髁Χ?，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運營、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，進一步增強市場主體信心、激發(fā)活力。

記者注意到，租金、用工等問題關系企業(yè)切身利益，《若干措施》直“補”痛點，投入真金白銀，以“精準扶”促“穩(wěn)增長”，幫助企業(yè)紓困解難，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。同時，前海合作區(qū)承擔深港合作重任，《若干措施》注重為港資企業(yè)排憂解難，攜手香港同心抗疫、共克時艱。

鼓勵物業(yè)減租 最高支持100萬元

《若干措施》第一部分是減租金降負擔，共5條措施。

實施局屬物業(yè)免租減租。對2022年服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位承租局屬物業(yè)和局屬企業(yè)物業(yè)的，減免3個月租金、再減半收取3個月租金。對正在裝修的啟租期延后1個月。

支持港資企業(yè)延長免租期，對入駐局屬、局屬企業(yè)物業(yè)的港資小微企業(yè)，在免租3個月基礎上延長2個月免租期、再減半3個月租金。

鼓勵非國有物業(yè)免租減租，對減免小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位2-4月租金的非國有物業(yè)業(yè)主，按實際減免部分15%、最高100萬元給予支持。

支持零售業(yè)餐飲業(yè)發(fā)展，對配合疫情防控并在條件具備時開展經(jīng)營的批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)租用的物業(yè)，給予2-4月期間實際支付租金20%、最高20萬元的支持。

支持綜合保稅區(qū)發(fā)展，對承租前海綜合保稅區(qū)倉庫的企業(yè)，按3月實繳倉庫租金10%、最高10萬元給予補貼，轉租或國企主導除外。

穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位 最高支持15萬元

第二部分是穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位，共2條措施。

鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工，對在地經(jīng)營的小微企堅持不裁員或少裁員的，按4月參保人數(shù)每人500元、最高15萬元給予一次性支持。

對符合條件的工地發(fā)放補貼，對桂灣、前灣和媽灣片區(qū)已納入市、區(qū)住建、交通、水務監(jiān)督管理的在建項目，在政府依法采取緊急措施期間，納入市建設工地疫情防控工作專班關于建設工地有關通知發(fā)布次日（2022年3月19日）“i深建”系統(tǒng)“白名單”，而且項目申請補貼當日在“兩制”平臺勞務工名單的人員，按每人1000元的標準發(fā)放到勞務工人賬戶。

用科技促抗疫 防疫成果額外180萬獎勵

第三部分是用科技促抗疫，共3條措施。

補貼企業(yè)防疫支出，支持合作區(qū)“四上”企業(yè)采購、應用電子哨兵等加強疫情防控，按各企業(yè)采購電子哨兵、抗原檢測試劑盒的50%、最高3萬元給予補助。

支持防疫科技研發(fā)，對研發(fā)防疫相關產(chǎn)品，并投入市場使用的前海合作區(qū)企業(yè)，按其研發(fā)費用的30%、最高30萬元予以支持。

獎勵企業(yè)防疫成果，有關防疫科技成果入選2022年國家、省、市首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的，額外分別給予100萬、50萬和30萬元獎勵。

強金融助紓困 最高扶持10萬元

第四部分是強金融助紓困，共2條措施。

加大金融助企紓困，對在3-6月期間前海合作區(qū)小微企業(yè)獲得銀行新增（展期視同新增）半年期（含）以上普惠小微信用貸款的，按照最高3個月的實際貸款利息、最高10萬元給予貸款企業(yè)扶持。

鼓勵線上銀企對接，支持前海合作區(qū)銀行和小微企業(yè)綜合運用深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務平臺，鼓勵開展銀企紓困對接會。

減稅負降成本 落實“雙稅”優(yōu)惠

第五部分是減稅負降成本，共3條措施。

加快落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，落實財政部、國家稅務總局關于前海合作區(qū)符合條件的5大產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。

加快落實個人所得稅優(yōu)惠政策，對在合作區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。

全面落實組合式稅費支持政策，對因疫情影響辦理申報困難、不能按期繳稅的企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期申報、延期繳納。

保暢通同抗疫

第六部分是保暢通同抗疫，共2條措施。

助力深港攜手抗疫，落實好市交通運輸業(yè)紓困政策，優(yōu)先保障企業(yè)通過水運、空運等方式對港跨境運輸物資。

同心抗疫共克時艱，積極組織前海合作區(qū)有關企事業(yè)單位、社會組織捐款捐物，支持香港抗疫工作。

優(yōu)服務快落地

第七部分是優(yōu)服務快落地，共5條措施。

完善企業(yè)綜合服務，充分利用i深圳前海專區(qū)等平臺收集企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。

支持企業(yè)信用修復，受疫情影響無法按時辦理業(yè)務的企業(yè)，可延遲申請辦理，相關延遲行為不納入信用記錄。

加強法律服務支持，支持前海合作區(qū)內(nèi)的法律服務機構為小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)應對疫情防控法律糾紛和風險提供優(yōu)質(zhì)法律服務。

快速受理快速落地，建立健全前海合作區(qū)涉企政策發(fā)布和專項資金統(tǒng)一申報審批機制，對所有申報快速受理快速辦結。強化部門數(shù)據(jù)共享，不斷擴大“免申即享”實施范圍，讓各類惠企政策快速兌現(xiàn)到位。

加快出臺專項政策，加快出臺總部企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務業(yè)、人才發(fā)展、餐飲業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的專項產(chǎn)業(yè)政策，力爭上半年分配下達現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金進度達60%。

六點提醒很關鍵

前海管理局有關負責人表示，該措施所稱“港資機構”，指香港投資者持股25%以上在前海合作區(qū)注冊的企業(yè)。澳資、臺資機構認定及扶持標準參照港資機構執(zhí)行。

該措施所稱物業(yè)，指位于前海合作區(qū)范圍內(nèi)已完成建設工程竣工驗收備案、房屋用途為辦公和商業(yè)的物業(yè)。租賃物業(yè)原則上為自用。存在轉租、分租的，申請人要承諾減免租金足額優(yōu)惠及最終承租人。

該措施的申請主體，要求注冊地、經(jīng)營地均在前海合作區(qū)，稅收繳納地在前海稅務局。

對國家、廣東省、深圳市出臺的相關支持政策，前海合作區(qū)全面貫徹落實。同時符合該措施及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)其他相關扶持政策有關規(guī)定的，采取“擇優(yōu)不重復”的原則，不得重復申請與享受。該措施中優(yōu)惠政策與前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金政策可重復享受，最大限度支持企業(yè)。

企業(yè)在疫情防控期間因違反市各級疫情防控指揮機構等有關疫情防控的決定、命令，被執(zhí)行機構行政處罰的，不得享受該措施扶持。獲得該措施資助的企業(yè)存在以不正當手段申請、虛報、冒領扶持資金行為的，由相關責任部門依法追究其法律責任。

該措施自發(fā)布之日起施行，在疫情防控期間實施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期不長于2022年9月30日。該措施申報指南另行制定，對該措施實施期限及具體申報條件有例外規(guī)定的從其規(guī)定。

（原標題《直“補”痛點 投入真金白銀 “精準扶”穩(wěn)增長 前海出臺22條措施支持市場主體紓困發(fā)展》）

（作者：深圳特區(qū)報記者 吳德群 馬培貴 張智偉 文 何龍 圖)