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什么人可申請破產(chǎn)?破產(chǎn)等于不還錢嗎?詳解全國首宗個人破產(chǎn)案
2021-07-19 23:56
來源: 新華社

什么人可申請破產(chǎn)?破產(chǎn)等于不還錢嗎?詳解全國首宗個人破產(chǎn)案

人工智能朗讀:

19日,從法院工作人員手上接過裁定書,深圳市民梁文錦顯得有些激動:他的個人破產(chǎn)重整計劃得到了法院的批準——這是全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》自今年3月1日正式施行以來的“第一案”。

什么樣的人可以申請破產(chǎn)?破產(chǎn)等于不還錢嗎?專家認為,保護“誠實而不幸”的人是個人破產(chǎn)條例的核心,此次個人破產(chǎn)案是我國破產(chǎn)制度改革的標志性事件,為填補我國自然人破產(chǎn)法律制度的空白邁出了關鍵一步。

個人破產(chǎn)申請適用哪些人?保護“誠實而不幸”的人

今年35歲的梁文錦2018年選擇藍牙耳機市場開始創(chuàng)業(yè),后因一直無法獲得穩(wěn)定的客戶資源,銀行債務越背越多,無力償還全部債務。今年3月10日,梁文錦向深圳市中級人民法院申請個人破產(chǎn)。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》規(guī)定,在深圳經(jīng)濟特區(qū)居住,且參加深圳社會保險連續(xù)滿三年的自然人,因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務的,可以進行破產(chǎn)清算、重整或者和解。法院會根據(jù)債務人和債權人的具體情況,選擇適當類型的破產(chǎn)程序。

法院審理查明,梁文錦申報負債約75萬元,在法院受理他的個人破產(chǎn)申請當日停止計息。由于梁文錦創(chuàng)業(yè)失敗后很快找到了工作,每月收入約2萬元,法院同意梁文錦適用重整程序,與債權人重新協(xié)商制定一份分期還款計劃,并不對其進行破產(chǎn)清算。

法院裁定生效的重整計劃顯示,在免除利息和滯納金的情況下,梁文錦將在三年內分期償還全部本金。在此期間,除了每月用于全家四口人基本生活的7700元之外,梁文錦承諾他的其他收入均用于償還債務。如果他不能嚴格執(zhí)行該計劃,債權人有權向法院申請對其進行破產(chǎn)清算。

“之前每天都接到催債電話,全家人精神壓力都特別大,現(xiàn)在終于可以松一口氣,有了緩沖的空間?!笔盏讲枚〞牧何腻\說。

深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選表示,誠實守信的債務人,在不幸陷入債務危機時,可以獲得個人破產(chǎn)制度的保護,幫助其從債務危機中解脫出來,重新參與社會經(jīng)濟活動。

“尤其是重整、和解等方式,實際上能夠預防真正的破產(chǎn),避免債務人的生活被最后一根稻草壓垮。”曹啟選說。

深圳市中級人民法院工作人員送達裁定書(新華社記者 陳宇軒 攝)

先行先試意義重大 破產(chǎn)改革邁出關鍵一步

2020年8月,深圳市人大常委會通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》。2020年11月,最高人民法院出臺意見,支持深圳開展破產(chǎn)制度改革試點,率先試行自然人破產(chǎn)制度。

數(shù)據(jù)顯示,目前深圳市中級人民法院收到的個人破產(chǎn)申請已超過600件,與企業(yè)破產(chǎn)案件相比,債務規(guī)模較小,申請主體主要是有創(chuàng)辦或者經(jīng)營企業(yè)經(jīng)歷的中青年人。

“從條例制定到第一案裁定生效,這是我國破產(chǎn)制度的標志性事件?!?中國人民大學破產(chǎn)法研究中心秘書長徐陽光說,深圳在個人破產(chǎn)領域的先行先試具有開創(chuàng)意義,為填補我國自然人破產(chǎn)法律制度的空白邁出了關鍵一步。

徐陽光表示,當前,溫州、南京等多地都在探索與個人破產(chǎn)制度功能相當?shù)膫€人債務清理工作,來自深圳的個人破產(chǎn)案例具有示范意義,展示了個人破產(chǎn)案件申請、審查、裁定的法定流程,為其他地區(qū)乃至全國立法提供了經(jīng)驗借鑒。

送達的裁定書(新華社記者 李思佳 攝)

破產(chǎn)不等于賴賬 加大對逃廢債的打擊力度

個人破產(chǎn)制度是如何運行的?是否為欠錢不還的“老賴”提供了逃避債務的空間?事實上,一系列的制度安排有望規(guī)避這些風險。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》規(guī)定,個人破產(chǎn)類型分為破產(chǎn)清算、重整、和解。以梁文錦案件為例,由于他未來有可預期的收入,法院并非“一刀切”宣告破產(chǎn)、免除其債務,而是選擇適用重整程序,平衡債權人和債務人的權益。

當債務人明確缺乏或者喪失償債能力時,法院就會傾向于對債務人進行破產(chǎn)清算,但這也并不意味著簡單地免去債務。條例規(guī)定了多種不能免除的債務和不能免責的情形,比如,因奢侈消費、賭博等行為而承擔重大債務或者使財產(chǎn)顯著減少,即便個人破產(chǎn)后也不能免除剩余債務。

此外,當法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)之日起,債務人要面臨一個最短三年、最長五年的免責考察期。在破產(chǎn)程序中和免責考察期內,債務人的多種行為和權利受到限制,包括限制高消費、不能擔任部分公司高管等,只有遵守各項規(guī)定、順利通過免責考察期才能免去剩余債務。

法律專家建議,在未來的司法實踐中要進一步完善制度,法院和政府之間要加強協(xié)作,推動信息共享,還要細化案件受理標準,完善個人信用及財務管理方面的法律制度,加大對逃廢債行為的打擊力度,推動個人破產(chǎn)欺詐行為“入刑”,讓惡意逃債的“老賴”無處可躲。

“個人破產(chǎn)程序會對債務人的經(jīng)濟狀況進行全方位的詳細調查比對,債務人的財務狀況只會更加透明,想要借助個人破產(chǎn)程序轉移財產(chǎn)逃廢債是打錯了算盤?!毙礻柟庹f。

記者:陳宇軒、李思佳

[編輯:鄭曉鵬]