深圳特區(qū)報評論員

新經(jīng)濟、新基建很火，深圳因勢而動、“火上添薪”！

發(fā)力新基建，一切正當時。當前，全球主要經(jīng)濟體正朝著數(shù)字化社會加速轉型，一場改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術經(jīng)濟格局的重大變革正加速到來。但傳統(tǒng)基礎設施已難以支撐經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉型，亟需構建現(xiàn)代化新型基礎設施體系，為未來數(shù)字時代提供堅實支撐。特別是今年3月以來，從中央到地方都對新基建作出密集部署，相關討論更是熱度不減。

發(fā)力新基建，既是對沖疫情給經(jīng)濟社會帶來的負面影響、助力短期逆周期調節(jié)的有力手段，也是壯大新動能、推動中長期經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵一招。

在新基建領域率先發(fā)力、走在前列，是深圳危機中育新機、變局中開新局的關鍵突破口，有利于打造新的經(jīng)濟增長極、壯大高質量發(fā)展新動能，先行從變局危局中突出重圍，奮力跑出“雙區(qū)”建設加速度。

發(fā)力新基建，深圳有基礎、有優(yōu)勢。作為全國“最互聯(lián)網(wǎng)城市”，深圳具有全球最完備、響應速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，信息基礎設施建設和發(fā)展水平保持國內領先，擁有一大批實力強勁的行業(yè)龍頭企業(yè)。在此基礎上，深圳有條件率先攻克一批新基建關鍵核心技術，率先形成新基建系統(tǒng)解決方案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面賦能，為推動高質量發(fā)展提供重要支撐，有效服務全國新基建布局建設。

發(fā)力新基建，近日發(fā)布的《深圳市關于加快推進新型基礎設施建設的實施意見（2020－2025）》吹響了新一輪號角?！秾嵤┮庖姟窂娜幸槐P棋的高度著眼，明確了深圳新基建的總體要求、發(fā)展目標、建設任務、空間布局、保障措施，有利于政府、市場、社會和企業(yè)能夠形成正確的預期，最大限度形成建設合力。同時，《實施意見》提出6大重點任務、20項主要工作、36項具體事項，真正做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局，有利于避免一哄而上、貪多湊數(shù)、“新瓶裝舊酒”，做到有的放矢、寧缺毋濫。此外，在著眼構筑“硬核”環(huán)境和技術“底座”的基礎上，《實施意見》強調要以應用為牽引，促進新基建與各垂直應用場景的深度融合，加快推進整個城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有利于充分釋放新基建的賦能作用，讓新基建既“開花”也“結果”。

發(fā)力新基建，高效配置要素資源至關重要。相比傳統(tǒng)基建由政府主導，新基建更多依靠市場化力量。對于公益性比較強、投資回報低、周期長的新基建領域，比如創(chuàng)新基礎設施主要是以政府投資為主，同時發(fā)揮有序的調控作用，避免重復建設。而對有良好投資回報的新基建領域，比如5G、數(shù)據(jù)中心，企業(yè)的積極性非常高，政府要做好規(guī)劃、引導、服務，既確保建設標準，也保證社會投資能夠獲得合理的回報。深圳要充分發(fā)揮市場化程度高的優(yōu)勢，通過完善制度設計和政策供給，有效激發(fā)社會資本參與新基建的活力，率先探索出新基建新型投運營模式。把此類軟性的體制機制“新基建”搞好了，硬核新基建推進起來會更順暢、更高效，深圳的先行示范作用也將更加全面地顯現(xiàn)出來。