深圳正在擺脫疫情陰霾回歸常態(tài)：清晨，擁堵的車流重新出現(xiàn)在福龍路上；在地鐵13號(hào)線白芒站，中建隧道的盾構(gòu)機(jī)緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)刀盤(pán)向前掘進(jìn)；位于光明區(qū)、投資千億元的華星光電液晶面板生產(chǎn)線已滿載運(yùn)轉(zhuǎn)；在南山科技園，因加班而點(diǎn)亮的寫(xiě)字樓越來(lái)越多，晚高峰地鐵里又出現(xiàn)了排隊(duì)乘車的場(chǎng)面……

來(lái)自深圳市政府的數(shù)據(jù)顯示，目前，該市城市運(yùn)行、基本民生和重大活動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工率已超97％。而受疫情影響最嚴(yán)重的中小企業(yè)和店面商鋪也逐漸走出“停擺”狀態(tài)，全市各大商圈的人氣快速回升。

在超大城市公共衛(wèi)生安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間，深圳正努力尋找平衡點(diǎn)。

政企合力破解復(fù)工難題

作為實(shí)際管理人口超2500萬(wàn)、流動(dòng)人口超1000萬(wàn)的超大移民城市，深圳防控疫情的壓力可想而知?！?4小時(shí)對(duì)外地來(lái)深圳人員車輛進(jìn)行排查、社區(qū)小區(qū)100％實(shí)行圍合封閉式管理、網(wǎng)上自助申報(bào)憑碼出行”，依靠現(xiàn)代科技手段和社區(qū)工作人員的共同努力，深圳構(gòu)筑起疫情防控的銅墻鐵壁。

“疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤”，2月8日，深圳發(fā)布了“支持企業(yè)共渡難關(guān)16項(xiàng)措施”，從強(qiáng)化疫情防控、降低企業(yè)成本、加大融資支持、解決用工問(wèn)題、加強(qiáng)出口服務(wù)等方面推出有針對(duì)性的政策措施。深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這其中一個(gè)重要目標(biāo)就是幫助企業(yè)緩解疫情期間剛性支出壓力，經(jīng)初步測(cè)算，“惠企16條”通過(guò)減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式可為企業(yè)直接減負(fù)超600億元。

南山區(qū)一家制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，深圳16條惠企政策中，延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)住房公積金繳存比例、返還城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)以及減免稅款等具體措施，為民營(yíng)企業(yè)緩解了“燃眉之急”。

得到惠企16條政策“真金白銀”的幫扶，富士康、TCL華星、比亞迪、華訊方舟等深圳眾多企業(yè)有序復(fù)工。

一區(qū)一策精準(zhǔn)激發(fā)企業(yè)活力

疫情期間，人流銳減的深圳著名的電子一條街——華強(qiáng)北正在逐步恢復(fù)活力，其22個(gè)專業(yè)電子市場(chǎng)已全部復(fù)工。

“相比于剛復(fù)工那幾天，人流明顯多了，交易量在逐漸回升”，在賽格電子市場(chǎng)，從事電子元器件生意的一位老板告訴記者。

為了讓商戶早日開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，華強(qiáng)北還推出了“帳篷交易模式”，在主街設(shè)置了180頂帳篷，建立起物流收發(fā)貨區(qū)、非接觸物品銷售區(qū)、防疫消毒區(qū)、生活供需品領(lǐng)取區(qū)等，將“一米柜臺(tái)”搬上主街，實(shí)現(xiàn)非接觸式戶外交易。

據(jù)華強(qiáng)北街道辦負(fù)責(zé)人介紹，各大賣(mài)場(chǎng)正式復(fù)工前，已有1．5萬(wàn)多商戶在帳篷里完成了交易出貨。賽格集團(tuán)還主動(dòng)減免商戶兩個(gè)月租金，僅華強(qiáng)北片區(qū)就減免近7500萬(wàn)元。

華強(qiáng)北所在的福田區(qū)則拿出10億元專項(xiàng)資金助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。區(qū)長(zhǎng)黃偉介紹，春節(jié)期間，福田推出全國(guó)首個(gè)縣區(qū)級(jí)政府防控疫情應(yīng)急扶持企業(yè)政策——“福企11條”，直擊企業(yè)房租高、用工貴、招工難、資金緊等突出“痛點(diǎn)”，推出租金“一免兩減半”等政策，安排近10億元資金支持企業(yè)發(fā)展，撬動(dòng)社會(huì)資源和金融支持將達(dá)200億元。

3月5日，福田區(qū)實(shí)現(xiàn)了“四上”企業(yè)、持牌金融機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)值前100強(qiáng)企業(yè)100％復(fù)工。

2月26日，位于新橋街道的德昌電機(jī)收到190多萬(wàn)元企業(yè)復(fù)工防控補(bǔ)貼和專車接送員工返崗復(fù)工車費(fèi)補(bǔ)貼，這是寶安區(qū)自2月17日發(fā)布“撐企十條”政策后，首筆“落袋”企業(yè)的“真金白銀”。

寶安區(qū)是深圳的制造業(yè)大區(qū)，“撐企十條”從防疫物資生產(chǎn)、租金、科研、融資、用工、法律服務(wù)等10個(gè)方面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。截至3月19日，寶安區(qū)規(guī)模以工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)97．83％，500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工。

讓政策更多惠及中小微企業(yè)

深圳市中小企業(yè)局局長(zhǎng)賈長(zhǎng)勝表示，目前，深圳企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入快車道，但是相比大企業(yè)，中小微企業(yè)面臨著更多的困難。對(duì)此，深圳將采取“緩解中小微企業(yè)融資需求、減輕中小微企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、破解中小微企業(yè)招工用工難及優(yōu)化政府服務(wù)”等系列舉措，助力中小微企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

目前，深圳市屬、區(qū)屬國(guó)企在深物業(yè)已免除中小微企業(yè)兩個(gè)月房租，同時(shí)免征全市企業(yè)3個(gè)月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；減征受疫情影響的各類企業(yè)6個(gè)月的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，全額減免中小微企業(yè)2－6月間養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分；減半征收企業(yè)2－6月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，免征地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。這些減免政策惠及全市70余萬(wàn)家企業(yè)。

為解決融資難、融資貴，對(duì)因疫情造成資金周轉(zhuǎn)困難的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，深圳不僅提供短期流動(dòng)性資金支持，還實(shí)行利率優(yōu)惠。截至3月17日，累計(jì)為22家中小企業(yè)提供4．5億元資金支持。此外，深圳還從市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中拿出近40億元，對(duì)于企業(yè)在疫情防控期內(nèi)獲得金融機(jī)構(gòu)的新增貸款，按實(shí)際支付利息的50％給予總額最高100萬(wàn)元的貼息支持。該措施預(yù)計(jì)將惠及近20萬(wàn)戶中小微企業(yè)，深圳市場(chǎng)監(jiān)督局的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年2月底，深圳市個(gè)體工商戶共有123．9萬(wàn)戶，占全市商事主體總量的37．5％。此次疫情中，個(gè)體工商戶受到營(yíng)收劇減和成本上升兩端擠壓，特別是服務(wù)行業(yè)，餐飲、美容美發(fā)、服裝零售、旅游住宿、娛樂(lè)休閑等受影響最大。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)人士表示，他們將積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)降息政策，緩解個(gè)體工商戶資金壓力，通過(guò)提供防疫物資、協(xié)商開(kāi)通返崗包車專線服務(wù)等舉措，協(xié)助個(gè)體工商戶解決用工、返崗等難題。

資料來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

作者：武欣中