原標(biāo)題：深圳制造業(yè)有序復(fù)工“危”中尋機(jī)

——深圳惠企16條政策支持下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)觀察之一

深圳特區(qū)報(bào)2020年02月18日訊 “三諾已經(jīng)復(fù)工，生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)機(jī)?！弊蛉眨浾邅?lái)到位于寶安區(qū)的三諾智慧產(chǎn)業(yè)園，深圳三諾集團(tuán)董事長(zhǎng)劉志雄說(shuō)，三諾公司在抓好疫情防控的同時(shí)，正在逐步恢復(fù)產(chǎn)能。他表示，盡管新冠肺炎疫情對(duì)公司生產(chǎn)有一定的影響，但三諾集團(tuán)在政府部門(mén)幫助下，“跨界”上線(xiàn)口罩生產(chǎn)線(xiàn)，很快就能投產(chǎn)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

在危機(jī)中轉(zhuǎn)型求變，在困境中尋求新商機(jī)，不只是三諾。在深圳各級(jí)政府部門(mén)的支持下，特別是得到深圳惠企16條政策“真金白銀”的幫扶，富士康、TCL華星、比亞迪、中集天達(dá)、影兒集團(tuán)、華訊方舟等深圳眾多制造企業(yè)克服疫情不利影響，加強(qiáng)防控，有序復(fù)工，“危”中尋機(jī)，帶動(dòng)深圳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最嚴(yán)格防控措施保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利

“深圳根據(jù)疫情防控要求，出臺(tái)復(fù)工指南，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特別有幫助?！比A訊方舟負(fù)責(zé)人表示，該公司成立防控小組，制定疫情應(yīng)對(duì)方案，并利用郵件、微信等方式，對(duì)員工在疫情期間具體的返深時(shí)間，是否感染、發(fā)燒，是否途經(jīng)重點(diǎn)疫區(qū)等相關(guān)信息，做全面徹底排查，形成管理臺(tái)賬，每日更新。

“做好自身防護(hù)，本身就是對(duì)公司、對(duì)社會(huì)的一種貢獻(xiàn)?！碧焱蹼娮樱ㄉ钲冢┯邢薰矩?fù)責(zé)人說(shuō)，該公司根據(jù)防護(hù)要求，提前做準(zhǔn)備，春節(jié)前就開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)口罩、體溫測(cè)試儀器、空氣凈化設(shè)備等防控物資，提前做好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備。

記者在位于龍華大浪的深圳市創(chuàng)想三維科技有限公司看到，這家以消費(fèi)級(jí)和工業(yè)級(jí)3D打印機(jī)為主的研發(fā)制造科技企業(yè)，現(xiàn)已有序復(fù)工。創(chuàng)想三維公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，該公司杜絕員工乘坐公共交通上下班，對(duì)有私家車(chē)的員工實(shí)行補(bǔ)貼制度，并租用專(zhuān)用大巴，接送沒(méi)車(chē)的員工上下班。目前，創(chuàng)想三維設(shè)置專(zhuān)用隔離間，進(jìn)出廠(chǎng)區(qū)一律實(shí)行登記制度，并測(cè)量體溫，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出入公司工作場(chǎng)所。

適應(yīng)疫情防控需要，深圳企業(yè)正作出改變。華訊方舟負(fù)責(zé)人說(shuō)，華訊方舟園區(qū)以前每周一次衛(wèi)生消殺，現(xiàn)在每天消殺一次，并準(zhǔn)備了充足的口罩、體溫計(jì)等防護(hù)物資。“公司嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，與有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工，共建健康復(fù)工園區(qū)?！?/p>

目前返深人流增多，深圳一邊抓防控，一邊抓復(fù)工，力爭(zhēng)防控復(fù)工兩不誤。記者了解到，深圳制造企業(yè)正穩(wěn)步復(fù)工，平穩(wěn)增長(zhǎng)。僅2月12日，深圳市用電量1.01億千瓦時(shí)，與開(kāi)工前一周日平均用電量相比，增長(zhǎng)了10.86%，其中占比四成的第二產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)了23.14%。

真金白銀扶持眾企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫物資

“我們及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)防護(hù)隔離服用于防疫?！庇皟杭瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該公司利用自身服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，組織在深員工生產(chǎn)防護(hù)隔離服，用于支持防疫一線(xiàn)。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，影兒集團(tuán)正在擴(kuò)大產(chǎn)能。

得益于政府大力支持，像影兒集團(tuán)這樣及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)的深圳企業(yè)非常多。前不久，《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“惠企16條政策”）出臺(tái)?；萜?6條政策突出防控疫情需要、突出紓解中小企業(yè)困難、突出強(qiáng)化城市運(yùn)行保障、突出全社會(huì)同舟共濟(jì)，針對(duì)性強(qiáng)，可操作、可持續(xù)、覆蓋面廣，“真金白銀”幫助企業(yè)，財(cái)政支持約100億元，可減少企業(yè)即期負(fù)擔(dān)或支出超600億元，最大力度減輕疫情對(duì)企業(yè)的影響。

值得一提的是，惠企16條政策提出，支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、援產(chǎn)、新建等方式快速擴(kuò)大產(chǎn)能，緩解疫情防控物資緊缺問(wèn)題；補(bǔ)貼資金支持比例由原來(lái)的10%提升至50%，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼資金上限由原來(lái)的1000萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)有關(guān)企業(yè)共可獲得資金補(bǔ)助5億元左右。

“這一扶持措施正在細(xì)化落地?！鄙钲谑泄ば啪重?fù)責(zé)人說(shuō)，該措施支持的是生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè)，資助的設(shè)備僅針對(duì)生產(chǎn)防疫物品必須的而且是新購(gòu)進(jìn)或自制的設(shè)備，具體申報(bào)指南將在市工信局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。

政策引導(dǎo)效果突顯。比亞迪宣布調(diào)配資源，著手防護(hù)物資生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造，援產(chǎn)口罩和消毒液，以滿(mǎn)足當(dāng)前對(duì)防護(hù)物資的迫切需求。富士康、中石化等企業(yè)，紛紛加入到口罩等防疫物資的“跨界”生產(chǎn)。最新注冊(cè)成立的深圳南玻醫(yī)療科技有限公司負(fù)責(zé)人表示，該公司將銷(xiāo)售、研發(fā)醫(yī)用口罩和醫(yī)用防護(hù)服等衛(wèi)生材料、無(wú)紡布制品及其它醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品等。

深圳市企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至2月10日，今年新冠肺炎疫情防控期間，深圳新增與疫情防控物資相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的商事主體352家，大幅增長(zhǎng)73%；新設(shè)立與疫情防控產(chǎn)品相關(guān)的商事主體694家，大約增長(zhǎng)15%。

“及時(shí)雨”緩解“燃眉急” 期待更精準(zhǔn)支持

受疫情影響，深圳制造業(yè)企業(yè)目前普遍存在原材料供應(yīng)不足、訂單不足或交貨延期、一線(xiàn)員工不足等實(shí)際困難。

創(chuàng)想三維公司負(fù)責(zé)人表示，該公司3D打印機(jī)年產(chǎn)能超50萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。盡管2月10日已復(fù)工生產(chǎn)，當(dāng)天就開(kāi)始發(fā)貨，但800多員工目前只有270多人返深，人手嚴(yán)重不足。“因未交貨的海外訂單較大，同時(shí)春節(jié)假期承接一定數(shù)量的訂單，目前訂單交付影響嚴(yán)重。盡管一些行政部門(mén)員工支援生產(chǎn)一線(xiàn)，但產(chǎn)能恢復(fù)仍面臨較大挑戰(zhàn)?！边@位負(fù)責(zé)人特別提到，由于疫情使供應(yīng)商的復(fù)工受到較大影響，直接關(guān)系到創(chuàng)想三維所用原材料的持續(xù)供給，加之海運(yùn)、陸運(yùn)和空運(yùn)等物流業(yè)目前不太順暢，能不能向采購(gòu)商及時(shí)發(fā)貨同樣面臨不小壓力。

困難雖然是暫時(shí)的，但卻具體且現(xiàn)實(shí)，好在企業(yè)普遍不等不靠，積極應(yīng)對(duì)。創(chuàng)想三維公司早在復(fù)工前幾天的2月1日起，已安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)跟進(jìn)供應(yīng)商、物流等合作伙伴，為復(fù)工后經(jīng)營(yíng)做全面籌備。華訊方舟積極準(zhǔn)備生產(chǎn)材料，并采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、遠(yuǎn)程辦公等靈活的辦公模式，持續(xù)不斷地接洽客戶(hù)，維持公司正常運(yùn)作，把損失減少到最小。

除了企業(yè)自救，深圳政府部門(mén)未雨綢繆，主動(dòng)幫扶。深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，深圳惠企16條政策，其中有一個(gè)重要目標(biāo)就是幫助企業(yè)緩解疫情期間剛性支出壓力，特別是讓暫不具備復(fù)工條件的企業(yè)和員工可以安心、專(zhuān)心做好疫情防控工作。僅減免“基本電費(fèi)”一項(xiàng)，全市預(yù)計(jì)2月份當(dāng)月免收約6.9億元。市工信局負(fù)責(zé)人說(shuō)，深圳各工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門(mén)在代收繳園區(qū)、樓宇內(nèi)企業(yè)的電費(fèi)時(shí)，不得收取已被免除的“基本電費(fèi)”。

華訊方舟負(fù)責(zé)人說(shuō)，深圳16條惠企政策提到，依法依規(guī)延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)住房公積金繳存比例、返還企業(yè)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、減輕工商企業(yè)用電成本、依法依規(guī)延期繳納和減免稅款等各項(xiàng)具體措施，一定程度緩解了為深圳企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)“燃眉之急”。TCL華星廠(chǎng)務(wù)中心總監(jiān)徐曉東表示，目前深圳非常支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，TCL華星根據(jù)最新政策“禮包”，可減免相關(guān)費(fèi)用2000多萬(wàn)元，公司計(jì)劃把這些錢(qián)用于研發(fā)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“對(duì)企業(yè)而言，無(wú)論是內(nèi)需，還是外貿(mào)方面，都會(huì)受到不同程度的影響，也必然會(huì)導(dǎo)致上半年銷(xiāo)售的壓縮，對(duì)市場(chǎng)造成不利影響?！比A訊方舟負(fù)責(zé)人提到，但有“?！北赜小皺C(jī)”，因?yàn)檫@次疫情讓客戶(hù)有一段“真空期”，疫情結(jié)束后，礙于交期緊張、產(chǎn)能不足、物價(jià)上漲等因素的影響，下游需求勢(shì)必短期內(nèi)大幅度增加，市場(chǎng)有望轉(zhuǎn)向樂(lè)觀。他建議，非常時(shí)期需要政府的非常之舉，深圳16條惠企政策對(duì)企業(yè)而言，無(wú)疑是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，希望深圳政府部門(mén)加大調(diào)研，出臺(tái)更加細(xì)化更加精準(zhǔn)的政策，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，疫情平穩(wěn)之后，深圳還將另行出臺(tái)幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、健康發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)支持政策，助力深圳制造企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 吳德群）