原標(biāo)題:立法防“醫(yī)鬧”促醫(yī)患和諧
立法防“醫(yī)鬧”,對違法行為是一種震懾,對患者和家屬是一種提醒?!夺t(yī)促法》的頒布,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系提供了法律基礎(chǔ)。
《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》(以下簡稱《醫(yī)促法》)于2019年12月28日經(jīng)全國人大常委會表決通過,并將于2020年6月1日實(shí)施。其中針對“醫(yī)鬧”事件屢禁不止,該法作出明確規(guī)定:全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織和個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。作為我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域的第一部基本性、綜合性的法律,立法禁醫(yī)鬧,有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
依法治國,立法先行,立法是法治建設(shè)的源頭。立法防“醫(yī)鬧”,對違法行為是一種震懾,對患者和家屬是一種提醒?!夺t(yī)促法》明確規(guī)定“擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所秩序,威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán),非法獲取、利用、公開公民個(gè)人健康信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任”。通過上述法律規(guī)定,告誡那些自認(rèn)為在醫(yī)患矛盾中“鬧一鬧就能占便宜、解決問題”的人,當(dāng)遇到醫(yī)療糾紛后,應(yīng)通過法律途徑解決,而不能采用“醫(yī)鬧”等暴力手段,否則只會害人害己。
然而,從另外的角度來看,“世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨”,凡是“醫(yī)鬧”,其背后必有原因?!搬t(yī)鬧”大多源于醫(yī)患矛盾中雙方博弈能力的不均等。一方面是信息的不對等,患方可能感覺治療有問題,但難以掌握證據(jù),而醫(yī)方則處于主動。另一方面,患方面對的常常不是一個(gè)醫(yī)生或一個(gè)科室,而是一家醫(yī)院,雙方難以進(jìn)行平等的對話。此外,也有極少數(shù)醫(yī)生看病時(shí)態(tài)度不好,解釋不到位,使得患方一肚子氣,心理不平衡。《醫(yī)促法》在嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”的同時(shí),還明確向“看病貴,看病難,亂收費(fèi),治療不規(guī)范”等醫(yī)療亂象說“不”。針對一些醫(yī)院本身在運(yùn)行過程當(dāng)中存在的一些不合理、不合法現(xiàn)象和問題,都堅(jiān)決予以禁止。
《醫(yī)促法》的頒布,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系提供了法律基礎(chǔ)。通過法制嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”,引導(dǎo)醫(yī)患雙方以法律程序解決糾紛;依法規(guī)范醫(yī)院的發(fā)展和行為,引導(dǎo)醫(yī)療向善,對只顧逐利的醫(yī)院,對極少數(shù)醫(yī)德缺失、品行不端的醫(yī)護(hù)人員說“不”;同時(shí),積極引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員樹立良好的職業(yè)精神和為民情懷,倡導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員無私奉獻(xiàn)、救死扶傷的精神,讓全社會形成尊重理解醫(yī)護(hù)工作、信任關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員的良好風(fēng)尚,從而使社會變得更加和諧。(作者張繼生系深圳律師)