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城市軌道交通新規(guī)的民生意義

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城市軌道交通新規(guī)的民生意義

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人工智能朗讀:

乘客行為規(guī)范有了“國標(biāo)”,不僅可以提高城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率,也增強(qiáng)了出行安全,減少了摩擦,降低了運(yùn)行成本,可以說是一舉多得。

乘客行為規(guī)范有了“國標(biāo)”,不僅可以提高城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率,也增強(qiáng)了出行安全,減少了摩擦,降低了運(yùn)行成本,可以說是一舉多得。

《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前發(fā)布。在乘客行為規(guī)范方面,《辦法》明確了影響運(yùn)營安全的10類禁止性行為,以及影響秩序的7類約束性行為,包括不得在地鐵內(nèi)進(jìn)食(嬰兒、病人除外),使用電子設(shè)備時不得外放聲音,不得騎行平衡車、電動車、自行車,使用滑板、溜冰鞋等。

突飛猛進(jìn)的城市軌道交通建設(shè),讓人們出行更加便利的同時,也對人們的出行文明提出了更高要求。近年來,一些地方先行開始著手對城市軌道交通內(nèi)的乘客行為進(jìn)行規(guī)范。例如,北京等城市將列車車廂內(nèi)進(jìn)食列入禁止性行為,蘭州等城市則禁止電子設(shè)備外放聲音。這說明,規(guī)范乘客行為已經(jīng)形成了民意基礎(chǔ)與共識。但各個城市規(guī)定不一,容易引發(fā)爭議,進(jìn)而影響執(zhí)行效果。這時候,由交通運(yùn)輸部出臺辦法,統(tǒng)一加以規(guī)范,及時而必要。乘客行為規(guī)范有了“國標(biāo)”,不僅可以提高城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率,也增強(qiáng)了出行安全,減少了摩擦,降低了運(yùn)行成本,可以說是一舉多得。

《辦法》明確的10類禁止性行為,以及影響秩序的7類約束性行為,實(shí)際上是城市軌道交通客運(yùn)中經(jīng)常出現(xiàn)的具有共性的問題。但《辦法》不可能窮舉一切可能對城市軌道交通客運(yùn)產(chǎn)生負(fù)面影響的行為。所以,《辦法》預(yù)留了進(jìn)一步完善的空間,明確允許各個城市的“城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)按照本章上述條款要求,結(jié)合實(shí)際制定本地城市軌道交通乘客乘車規(guī)范。”這十分有必要。城市軌道交通建設(shè)仍在發(fā)展前進(jìn)中,各個城市也有各自具體的情況,還可能出現(xiàn)新問題,或者某些城市特有的情況需要特別加以規(guī)范。留有余地和空間,并不是想要進(jìn)一步壓縮乘客的行動自由,而是要讓相關(guān)的制度文明建設(shè)跟得上城市軌道交通以及城市發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程。

當(dāng)然,理想的狀態(tài),是人們的出行文明,更多靠的是自覺、自律,而不是一味靠外在的規(guī)范和強(qiáng)制力。但是,養(yǎng)成新的文明行為自覺并不容易,不僅需要時間,還需要克服行為慣性。而城市軌道交通發(fā)展速度,決定了事關(guān)公共安全的問題等不起。適時出臺相關(guān)規(guī)范,是城市軌道交通運(yùn)營的需要,更是保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。公共利益面前,個人權(quán)益理當(dāng)按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行讓渡。社會公眾對于《辦法》出臺的相關(guān)規(guī)定,要遵守,還要理解。維護(hù)公共利益的法規(guī)、制度,獲得了公眾的尊重與認(rèn)同,也會加快將之內(nèi)化為行為自覺的速度,從而推動社會文明達(dá)到新的高度。

另一方面,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)展快得往往超乎人們的想象,相關(guān)的制度規(guī)范經(jīng)常出現(xiàn)滯后性。因而,社會公眾也當(dāng)及時根據(jù)新的變化,調(diào)整自身的行為習(xí)慣,以與時俱進(jìn)的文明素養(yǎng)與技術(shù)文明的進(jìn)步相匹配。譬如,如果有充分的公共文明意識,在相關(guān)規(guī)定出臺之前,就可以主動不在嘈雜的車廂里開電子設(shè)備的外放增加噪音。人們行為的自我調(diào)適,會使社會更加和諧,降低社會運(yùn)行成本,也可以令技術(shù)進(jìn)步的積極作用得以充分發(fā)揮,更好享受技術(shù)文明帶來的民生福祉。

《辦法》不僅僅是對乘客提出了要求,還要求與火車站、長途客運(yùn)站、機(jī)場等相銜接的車站,應(yīng)為安檢互認(rèn)提供便利,以減少重復(fù)安檢。此舉旨在提高通行效率,也更加便民利民。由此也可見立法為民的良苦用心。

■深圳特區(qū)報(bào)評論員趙強(qiáng)

[見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)編輯:劉婷]