連日來(lái)的深圳,“燃爆”了。
媒體燃了。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式印發(fā),成為央媒、深圳本地媒體和全國(guó)各地媒體關(guān)注的焦點(diǎn),紛紛頭條置頂。
朋友圈燃了?!兑庖?jiàn)》的相關(guān)報(bào)道刷屏了,高點(diǎn)贊、高轉(zhuǎn)發(fā)、高評(píng)論量,閱讀量上10萬(wàn)+就跟玩兒似的。
深圳人燃了。面對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院送來(lái)的“超級(jí)大禮包”,深圳人群情激奮、奔走相告,為深圳代言、打Call。不少領(lǐng)導(dǎo)干部直言,《意見(jiàn)》發(fā)布后,很激動(dòng)、很亢奮,坐不住、睡不著;網(wǎng)友們紛紛表示,身為深圳人,生逢其時(shí),很幸運(yùn),很自豪,很期待!
粵港澳大灣區(qū)燃了?!兑庖?jiàn)》引發(fā)包括港澳在內(nèi)的大灣區(qū)城市各界熱議,紛紛表示要把握機(jī)遇,共謀發(fā)展。
股市燃了。前腳《意見(jiàn)》正式印發(fā),后腳深圳本地股強(qiáng)勢(shì)走高。本周一,滬深兩市集體高開(kāi),深圳本地股開(kāi)盤掀漲停潮。不用懷疑,《意見(jiàn)》給深圳帶來(lái)的重大機(jī)遇與利好預(yù)期,就是深圳本地股“全線飄紅”的背后力量。
全國(guó)燃了。大家關(guān)注深圳,討論深圳,祝福深圳。
海外燃了。觀察人士認(rèn)為,《意見(jiàn)》是中央政府將深圳提升到全球舞臺(tái)層面,從而讓它成為一座全面發(fā)展的世界級(jí)城市。世界對(duì)深圳有了新期待。
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),深圳為什么燃?
因使命而燃。
“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“全國(guó)文明城市”“全球全民閱讀典范城市”“國(guó)家森林城市”……深圳的身上,有太多標(biāo)簽。“中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”,無(wú)疑是最閃亮、最耀眼的一個(gè)。中央支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),要求深圳努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例,著眼的是國(guó)家改革開(kāi)放大局、“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局,著眼的是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越推動(dòng)深圳改革發(fā)展的范疇,具有全國(guó)性乃至世界性的意義。
因特區(qū)進(jìn)階而燃。
新加坡前總理李光耀訪問(wèn)深圳時(shí)曾說(shuō):“你們社會(huì)主義怎么走,沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室不行。深圳就是實(shí)驗(yàn)室?!睆摹敖?jīng)濟(jì)特區(qū)”到“先行示范區(qū)”,中央對(duì)深圳的期待和要求已不止于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從先行先試到全方位、全過(guò)程先行示范,“實(shí)驗(yàn)室”升格,“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”向“綜合特區(qū)”進(jìn)階。進(jìn)擊的深圳,正在開(kāi)啟全面升級(jí)的壯闊新征程。
大任降于深圳,深圳人沒(méi)有理由不“燃”。
重大機(jī)遇來(lái)臨,深圳有太多理由當(dāng)“燃”。
《意見(jiàn)》全文四千多字,可謂字字珠璣,句句含“金”,幾乎每句話都是一項(xiàng)重大改革、一個(gè)重大項(xiàng)目,都是實(shí)打?qū)嵉母韶洝?/p>
綜合授權(quán)改革試點(diǎn),催生改革“集大成者”,盡顯改革先鋒本色,燃!
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),尤其需要用改革的辦法推進(jìn)。深圳不少改革已經(jīng)突入“無(wú)人區(qū)”,每向前一步都不容易。在中央改革頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署下,支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn),意味著中央將適度授權(quán),更多地給市場(chǎng)留白,給地方留白,為深圳打開(kāi)改革空間。以清單式批量申請(qǐng)授權(quán),突破傳統(tǒng)“一事一議”單項(xiàng)上報(bào),凸顯改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,將放大改革的“乘數(shù)效應(yīng)”;全國(guó)其他地方推進(jìn)的改革試點(diǎn),深圳自動(dòng)適用,人有我有,人無(wú)我爭(zhēng)取,人各自有我全都有,改革集成將放大深圳的改革優(yōu)勢(shì)。
重申經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法探索,營(yíng)造一流法治化環(huán)境,燃!
法者,治之端也。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立之初,存在大量法律空白,主要靠“紅頭文件”辦事,立法權(quán)的缺失,一度限制了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。充分利用全國(guó)人大授予深圳的經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),開(kāi)展各種先行性立法和突破性立法,讓改革于法有據(jù),為推動(dòng)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革起到了關(guān)鍵性作用。不過(guò),近年來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的行使相對(duì)謹(jǐn)慎,先行性立法和變通立法明顯少了,有些領(lǐng)域跟不上改革創(chuàng)新的步伐?!兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)深圳用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),在遵循憲法和法律、行政法規(guī)基本原則前提下,允許深圳立足改革創(chuàng)新實(shí)踐需要,根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定。深刻領(lǐng)會(huì)“變通”內(nèi)涵,用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),有利于深圳探尋適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的制度體系,加快在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、科技創(chuàng)新與新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域立法探索,營(yíng)造一流法治化環(huán)境,增強(qiáng)城市“磁吸力”。
以深圳為主陣地,建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,增創(chuàng)創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),燃!
盡管深圳被外界認(rèn)為是“中國(guó)硅谷”,但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市,尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創(chuàng)新中心相比,在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新方面差距不小。綜合性國(guó)家科學(xué)中心,處在國(guó)家創(chuàng)新體系金字塔的塔尖,被稱作“科研皇冠上的明珠”,是代表國(guó)家參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作的核心力量,對(duì)高層次人才、重大科研項(xiàng)目與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施具有強(qiáng)大的“虹吸效應(yīng)”。而深圳就是“明珠”上的主陣地!這一地位的賦予,有利于深圳加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新短板,增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力,在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
加快建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū),更好實(shí)施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐,燃!
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“香港—深圳”定為重要一極,要求發(fā)揮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“一國(guó)”之本,善用“兩制”之利。扎實(shí)做好“深港合作”大文章,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū),在制度創(chuàng)新上拿出把硅谷比下去的志氣,在合作區(qū)內(nèi)探索實(shí)施特殊的科技創(chuàng)新管理制度和國(guó)際科技合作機(jī)制,在多個(gè)領(lǐng)域先行先試,打造國(guó)際離岸創(chuàng)新中心。這有利于深圳在開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新中放大自身的創(chuàng)新能級(jí),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好地發(fā)揮核心引擎功能和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
支持深圳探索建設(shè)國(guó)際科技信息中心和全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院,實(shí)行更加開(kāi)放便利的境外人才引進(jìn)和出入境管理制度,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)深化外匯管理改革,承辦重大主場(chǎng)外交活動(dòng),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”,深化自然資源管理制度改革……
《意見(jiàn)》中上百個(gè)政策創(chuàng)新點(diǎn),都是“燃點(diǎn)”。每一項(xiàng)展開(kāi),都有著豐富的想象空間、發(fā)揮空間,都通向令人鼓舞振奮的前景。
重大使命、重大任務(wù)、重大機(jī)遇,很“燃”;抓住機(jī)遇、完成任務(wù)、擔(dān)好使命,更“燃”。
更勇猛?!皯?zhàn)以勇為主,以氣為決?!苯ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),殊榮獨(dú)此一份,擔(dān)子也要一肩挑。挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,闖“無(wú)人區(qū)”,非勇猛無(wú)以為勝。深圳要做的工作,不是伸伸手摘低垂的果實(shí),甚至也不是“跳起來(lái)摘桃子”,而是須寤寐思服、傾心盡力,加速助跑、奮力起跳,久久為功,才可能取得的頂級(jí)成果。熱血沸騰,還得拿出一股子氣勁來(lái),一往無(wú)前,再造一個(gè)激情燃燒的火紅年代。
更敢闖。“宜守不移之志,以成可大之功?!笨礈?zhǔn)了的事情,就要矢志推進(jìn)、馳而不息;認(rèn)定了的目標(biāo),就要咬住不放、一抓到底。其間,必有溝溝坎坎,必有層層障礙,必有風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),怎么辦?放開(kāi)膽子去想,邁開(kāi)步子去爭(zhēng)。比如,綜合授權(quán)與立法變通,雖“尚方寶劍”在手,但也要擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn),由誰(shuí)去做、走什么程序、怎么做、需要什么配套,具體實(shí)施起來(lái)絕不容易。要打開(kāi)工作思路,把問(wèn)題癥結(jié)捋清楚,自己把握不準(zhǔn)的,要積極向上溝通匯報(bào),合力找到解決問(wèn)題的“鑰匙”?!兑庖?jiàn)》本身是爭(zhēng)取的結(jié)果,落實(shí)《意見(jiàn)》是一個(gè)繼續(xù)爭(zhēng)取的過(guò)程,要趁熱打鐵、再接再厲,盯住政策不放,推動(dòng)政策盡快落地,大力拓展政策空間。
更善創(chuàng)?!爸静磺笠渍叱桑虏槐茈y者進(jìn)。”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性工作,無(wú)先例可循,無(wú)經(jīng)驗(yàn)可依,每向前推進(jìn)一步,都是了不起的創(chuàng)造。《意見(jiàn)》擘畫的美好藍(lán)圖能不能一一落地落實(shí),深圳能不能最終達(dá)成使命,關(guān)鍵在干,想干,還要能干、會(huì)干。多策劃戰(zhàn)役戰(zhàn)略性改革,多推動(dòng)高質(zhì)量、引領(lǐng)型創(chuàng)新,在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革、加速創(chuàng)新,創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出示范新路來(lái)。
朝受命、夕飲冰,晝無(wú)為、夜難寐。光榮的使命在前方召喚,壯闊的征程在腳下鋪展,搏之!箭上弦、鞍上馬,把手頭的活熱火朝天地干起來(lái),堅(jiān)定不移地朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例,讓我們和深圳一起“燃”?。ㄉ蛑傥模?/p>