(一)歷史,總是在重要節(jié)點(diǎn)展開新的征程。
在全省上下豪情滿懷喜迎新中國成立70周年的重要時(shí)刻,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》,賦予廣東、深圳無比崇高的新歷史使命。
支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心廣東、深圳工作,總書記兩次親臨廣東考察,兩次參加全國人大廣東代表團(tuán)審議,多次就廣東、深圳工作作出重要指示批示。此次印發(fā)的《意見》,與總書記對(duì)廣東、深圳的重要講話和重要指示批示精神一脈相承,充分體現(xiàn)了總書記、黨中央對(duì)廣東、深圳工作的高度重視、親切關(guān)懷和大力支持。
把時(shí)針撥回2018年12月26日,習(xí)近平總書記對(duì)深圳工作作出重要批示,已明確要求深圳朝著建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。此次印發(fā)的《意見》,是中央大力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)先行示范區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)等作出了全面規(guī)劃,為新時(shí)代深圳發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力,令全省人民備受鼓舞、備感振奮、倍增干勁。
(二)先行示范,一直是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命所在,也是黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖所在。
深圳因改革開放而生,因改革開放而興。
“為了推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行特殊政策和靈活措施,發(fā)揮對(duì)全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范作用?!比ツ?月,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,再次強(qiáng)調(diào)黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖。
深圳作為習(xí)仲勛同志主政廣東期間提出建議、鄧小平同志親自圈定的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),乘改革開放東風(fēng),敢闖敢試、敢為人先,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就,演繹了一個(gè)又一個(gè)春天的故事,已經(jīng)發(fā)展成為一座充滿魅力、活力、動(dòng)力和創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市。
40多年前蛇口撼天動(dòng)地的“開山炮”,至今仍記憶猶新。這一聲“開山炮”拉開了中國改革開放的序幕,也宣示了沖破思想禁錮、“殺出一條血路”的堅(jiān)定決心。誕生第一個(gè)“萬元村”,注冊(cè)第一家外商獨(dú)資企業(yè),開啟第一次職工住房制度改革,建立第一家股份制商業(yè)銀行,開設(shè)第一家由企業(yè)創(chuàng)辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)……深圳以敢闖實(shí)干書寫使命與忠誠,闖出千余項(xiàng)全國“第一”,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡,堪稱改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。
從一騎絕塵的“深圳速度”,到以高產(chǎn)出、低消耗、低污染為特征的“深圳效益”,到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的“深圳質(zhì)量”,再到對(duì)標(biāo)國際一流、打造更具時(shí)代引領(lǐng)性的“深圳設(shè)計(jì)”“深圳品牌”……深圳始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章,在體制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用,在對(duì)外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用,為全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
先行示范,如果說最初只是深圳的使命,今天已經(jīng)成為這座城市的自覺追求、沉淀為深圳的城市基因、深深融入文化血脈中。
(三)歷史再一次選擇了深圳,選擇了廣東!
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)一系列重大方針政策,推進(jìn)一系列重大工作,進(jìn)一步發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。
作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),作為肩負(fù)先行示范重要使命的經(jīng)濟(jì)特區(qū),廣東和深圳一直被習(xí)近平總書記深深牽掛。每到關(guān)鍵時(shí)刻,總書記總會(huì)對(duì)廣東、對(duì)深圳工作舉旗定向、把脈開方。而總書記對(duì)廣東、對(duì)深圳提出的要求,與黨中央著力要推進(jìn)的重大工作、要解決的重大問題高度一致,與進(jìn)一步發(fā)展中國特色社會(huì)主義的進(jìn)程高度一致,是總書記、黨中央賦予廣東、深圳的光榮使命。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面臨新形勢(shì)、新情況、新問題,怎樣繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義?
黨和國家需要一個(gè)先行示范區(qū),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供城市范例。而作為改革開放尖兵、走在全國前列的深圳,也需要找準(zhǔn)新的定位和目標(biāo),在更宏大的框架體系中發(fā)揮先行示范作用。
透過《意見》,由深圳先行示范,為全國提供樣板,規(guī)劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、逐步推廣,一條社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)擊之路清晰地呈現(xiàn)在我們眼前。
(四)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),深圳不僅要先行,還要在先行中做好示范、當(dāng)好標(biāo)桿。
中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是全黨必須高舉的偉大旗幟。正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),全黨要更加自覺地增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。
放眼中國,再也沒有比中國特色社會(huì)主義更宏大的主題。不同于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū),深圳此次要建設(shè)的先行示范區(qū),對(duì)標(biāo)的不再是某一具體領(lǐng)域,而是中國特色社會(huì)主義這個(gè)最宏大的主題。這意味著深圳要全方位、全過程先行示范,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域起先行示范作用,還要在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上作出表率。一句話,深圳不能只做“單項(xiàng)冠軍”,更要做“全能冠軍”。
客觀地說,走在前列已非易事,現(xiàn)在先行示范區(qū)不僅需要對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)最高最好最優(yōu),在新時(shí)代走在前列;還要?jiǎng)?chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。這意味著標(biāo)準(zhǔn)更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。深圳既要先行先試、率先突破,又要將經(jīng)驗(yàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化,使其具有普遍價(jià)值,適合全國學(xué)習(xí)、推廣。
建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),有壓力在所難免,但更要看到先行示范區(qū)建設(shè)帶給深圳、廣東的重大歷史機(jī)遇--有利于在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局;有利于更好實(shí)施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐;有利于率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新路徑,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力支撐。
對(duì)全國而言,通過在深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例,也可以提供一個(gè)學(xué)習(xí)樣板,以“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬馬奔騰”,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程。
(五)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),歸根結(jié)底要在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上先行示范。
新時(shí)代孕育新思想,新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,是馬克思主義中國化最新成果,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,是黨和國家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
對(duì)照中央對(duì)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的部署要求,有一條主線非常清晰,那就是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
在指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持全面擴(kuò)大開放,堅(jiān)持以人民為中心,踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇,增強(qiáng)核心引擎功能,朝著建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前進(jìn),努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。
在戰(zhàn)略定位上,“高質(zhì)量發(fā)展高地”“法治城市示范”“城市文明典范”“民生幸福標(biāo)桿”“可持續(xù)發(fā)展先鋒”等五大定位,聚焦的全部都是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大命題。
在發(fā)展目標(biāo)上,到2025年,建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市;到2035年,成為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市典范;到本世紀(jì)中葉,成為競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。這樣的時(shí)間表安排,與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的時(shí)間表緊密相連,體現(xiàn)出全程領(lǐng)跑、全面示范的特點(diǎn)。這也正是先行示范區(qū)的使命所在。
在任務(wù)安排上,率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境、率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范,五項(xiàng)重大任務(wù)分別對(duì)應(yīng)五大戰(zhàn)略定位,而每項(xiàng)任務(wù)還有具體的細(xì)分任務(wù),每一項(xiàng)都屬于踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。
唯有推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果,廣東、深圳才能不辱使命、不負(fù)重托。
(六)使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。
建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),既是深圳的使命,也是整個(gè)廣東的使命。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國前列;全面提升法治建設(shè)水平,用法治規(guī)范政府和市場(chǎng)邊界,營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境;踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者;構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶;牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍(lán)天的生態(tài)空間,在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列,為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗(yàn)……哪一個(gè)目標(biāo)都不會(huì)自然而然地到來,哪一項(xiàng)任務(wù)都有許多需要攻克的難題難關(guān)。
迎難而上,方顯擔(dān)當(dāng)本色;勇當(dāng)尖兵,方能引領(lǐng)未來。
舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),要用心體會(huì)總書記對(duì)廣東、對(duì)深圳的關(guān)心厚愛,深刻領(lǐng)會(huì)廣東、深圳的重大歷史使命,準(zhǔn)確把握廣東、深圳的重大歷史機(jī)遇,深刻把握對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要促進(jìn)作用,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新路徑,奮力在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上先行示范、當(dāng)好標(biāo)桿。
舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),要牢牢把握總書記、黨中央的戰(zhàn)略意圖,牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證,牢牢把握中國特色社會(huì)主義根本方向,牢牢把握改革開放關(guān)鍵一招,牢牢把握“先行示范”的使命擔(dān)當(dāng),確保深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)沿著正確方向推進(jìn),切實(shí)將總書記對(duì)廣東、對(duì)深圳的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。
舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展高地的定位,全力支持深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)法治城市示范的定位,全力支持深圳率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境;要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)城市文明典范的定位,全力支持深圳率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明;要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)民生幸福標(biāo)桿的定位,全力支持深圳率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局;要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)可持續(xù)發(fā)展先鋒的定位,全力支持深圳率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。
舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制,拿出硬招實(shí)招,形成工作合力,營造全社會(huì)支持參與中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的良好氛圍,弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,振奮聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài),推動(dòng)建設(shè)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。
(七)越己者,恒越。
歷史的航程波瀾壯闊,時(shí)代的大潮奔騰不息。
建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),對(duì)廣東、對(duì)深圳,是使命是責(zé)任更是機(jī)遇,抓住了、用好了,才不負(fù)時(shí)代的饋贈(zèng)、歷史的青睞。
躬逢偉大時(shí)代,讓人無比自豪!始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,擔(dān)當(dāng)好“先行示范”的歷史使命,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的征程上加速前行,廣東一定行,深圳一定行?。?span style="text-indent: 32px;">岳音)