在創(chuàng)建文明城市成為主旋律的當(dāng)下,有損文明形象的現(xiàn)象仍時有反復(fù)。網(wǎng)管破裂、污水噴涌、高空拋物、地鐵霸座時常成為熱點(diǎn);共享單車亂停放、公共場所亂甩物仍是管理難點(diǎn)。
如何根治這些高頻度、老大難的問題?靠群情激憤的譴責(zé)可能變成情緒化的宣泄,靠領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)話只能是個案解決,靠媒體曝光只能算被動解決。面對這些民急民困民盼如何拿出系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、可復(fù)制的解決方案,應(yīng)成為深圳市創(chuàng)建文明城市的“功課”和“答卷”。
“解決方案”本來是專業(yè)服務(wù)界的術(shù)語,其服務(wù)理念和思維方式不妨加以借鑒吸收。解決方案一是要體現(xiàn)問題導(dǎo)向,二是要有專業(yè)服務(wù)能力,三是要有智慧含量。從這三點(diǎn)出發(fā),深圳市創(chuàng)建文明城市的整體部署和行動方案,檢視城市文明的創(chuàng)建難點(diǎn)盲點(diǎn),找到一條系統(tǒng)化、智慧型、可持續(xù)的解決方案。
文明創(chuàng)建要處理好五種關(guān)系,即“硬件”和“軟件”、“面子”和“里子”、“高線”和“底線”、“民生”和“民意”、“評時”和“平?!?。硬件重建設(shè)打基礎(chǔ),軟件重治理管長遠(yuǎn)。深圳文明創(chuàng)建既要提升硬件水平,又要提升軟件水平。深圳出臺了城市管理精細(xì)化提升“1+9”行動方案,以突擊整治攻堅(jiān)克難,以分解責(zé)任鞏固成果,形成了良好互動的態(tài)勢。市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建過程中不打招呼,親臨現(xiàn)場,檢查督導(dǎo)市容環(huán)境提升、污染防治、城中村整治等問題。基層發(fā)力,深圳的大街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、工廠園區(qū)等都成為了文明創(chuàng)建的生動現(xiàn)場。這些都彰顯了“面子”和“里子”、“民生”和“民意”的辯證法和務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)。
推動文明城市建設(shè)更高水準(zhǔn)地進(jìn)行,要“像繡花一樣精細(xì)”。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全市上下帶著責(zé)任、帶著感情全力推進(jìn)落實(shí)。要把文明創(chuàng)建和反對官僚主義、形式主義結(jié)合起來,讓責(zé)任制落地?;鶎觿?chuàng)建敢擔(dān)當(dāng)敢作為,一批敢為、善為、智為的解決方案應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)管破裂納入應(yīng)急響應(yīng),延時追責(zé)。高空拋物、地鐵霸座等將通過德治和法治雙到位加以管控。共享單車亂停放極易反彈,通過大數(shù)據(jù)治理約束騎行人停放行為。凡此種種表明,解決方案在實(shí)干、在聯(lián)動、在履職、在追責(zé)。而解決智慧在調(diào)研、在聯(lián)動、在科技。
文明創(chuàng)建是全方位、全覆蓋的系統(tǒng)工程,基層落實(shí)要防止泛化空化。深圳“十大行動”就是一個集成各種解決方案的組合拳和工具箱。十大行動具體包括:思想根基夯實(shí)行動、道德風(fēng)尚培育行動、市容環(huán)境整治行動、公共秩序優(yōu)化行動、公共服務(wù)提升行動、基礎(chǔ)設(shè)施完善行動、生態(tài)環(huán)境美化行動、社會安全保障行動、公益廣告宣傳行動、未成年人思想道德建設(shè)工作提升行動等。從7月起優(yōu)化重啟每季度“深圳公共文明指數(shù)測評”,指數(shù)測評引入第三方指標(biāo)評價,且與政務(wù)績效對接,較好地解決了創(chuàng)建“一陣風(fēng)”“兩張皮”等傾向。(本報評論員黃青山)