多管齊下,盡量杜絕讓人“分了也白分”的垃圾混合收運,讓公眾清清楚楚看到分好類的垃圾去了哪,看到自己分類的意義和價值,生活垃圾分類才能真正成為一種新時尚。
最近一段時間,有個引發(fā)全國關注和討論的“C位”話題——垃圾分類。
提到垃圾分類,有些人之所以缺乏熱情,并不完全是因為意識不到垃圾分類的重要性,而是由于混合收運的存在,讓他們感覺“分了也白分”。作為全國46個生活垃圾強制分類重點城市之一,深圳目前是否存在混合收運?分類后的垃圾去哪了?記者實地走訪調查發(fā)現(xiàn),目前深圳已基本建立垃圾分流分類收運處理體系,禁止混合收運。
從2000年開始,全國8個試點城市推行垃圾分類,深圳是其中之一。但總體而言進展緩慢,收效不大,不盡如人意。究其原因,一方面是居民想分卻不知道怎么分,另一方面是知道怎么分但缺少持續(xù)的動力與熱情。后一種情形的癥結,就在于混合收運導致垃圾分類“有始無終”,辛辛苦苦分好類的垃圾最終只能“殊途同歸”被送進填埋場或焚燒廠。垃圾的收集、運輸和處理各個環(huán)節(jié)沒有形成閉環(huán),沒有做到全程分類,“前端按類分,后端一鍋煮”,讓分類喪失了意義,給居民對垃圾分類的信心和熱情造成了“毀滅性”的打擊。動用龐大的社會資源、行政資源推進垃圾分類,最后分好類的垃圾卻沒有合適的去處,也造成了實質上的巨大資源浪費。
垃圾治理是城市治理的一項重要內容。垃圾分類關系到人的行為模式、基礎設施及公共服務運轉方式的重大轉變,是一項系統(tǒng)工程。居民做好垃圾分類只是第一步。后續(xù)的收集、運輸、處理能否做好,考驗城市的精細化治理水平。把不同環(huán)節(jié)的責任主體都納入到精細化治理的系統(tǒng)鏈條中,前端分類避免“破窗效應”,后端處理避免“前分后混”,垃圾分類的效果才能最大化,才能確保公共治理的公信力。
垃圾分類如何破解“前分后混”問題?首先,優(yōu)化垃圾分類收運制度設計。《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》明確提出,分類收集的生活垃圾應當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸;各區(qū)招標采購符合資質的、不同的企業(yè),分別收運不同類的垃圾。明確的制度導向與有力的制度約束,有利于推動建立與生活垃圾分類相匹配和銜接的分類收運系統(tǒng),極大地壓縮混合收運的生存空間。
其次,完善末端垃圾分類處理系統(tǒng)。最近印發(fā)的《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》明確要求,到2020年底,先行先試的46個重點城市,要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。垃圾分類處理系統(tǒng)建好了,分好類的垃圾才有屬于自己的合適歸宿。
再者,強化對垃圾流向的監(jiān)管執(zhí)法?!渡钲诮洕貐^(qū)生活垃圾分類投放規(guī)定 (草案)》明確規(guī)定,任何單位和個人有權對違反生活垃圾分類管理的行為進行勸阻、投訴和舉報;主管部門應當加強生活垃圾分類全過程監(jiān)管,建立生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理相關單位的信用檔案。分類收運做不好,相關責任主體會“吃不了兜著走”,自然會三思而后行。
生活垃圾分類涉及千家萬戶,是民生關鍵小事,也是社會發(fā)展大事。多管齊下,盡量杜絕讓人“分了也白分”的垃圾混合收運,讓公眾清清楚楚看到分好類的垃圾去了哪,看到自己分類的意義和價值,生活垃圾分類才能真正成為一種新時尚。(深圳特區(qū)報首席評論員姚龍華)