“以創(chuàng)新為榮”是深圳經(jīng)驗,通過制度和機制創(chuàng)新等多種手段鼓勵人們改變生活方式,激勵市民參與垃圾分類,未來深圳也能成為垃圾分類的一個示范樣本。
深圳決定要獎勵垃圾分類的先進。日前,深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局提出了激勵推進生活垃圾分類工作的一攬子計劃,向社會征求意見。按這一計劃,2019年到2021年期間,深圳市各區(qū)每年將安排生活垃圾分類激勵補助資金6250萬元,其中,獲評生活垃圾分類好家庭可以得到補助2000元,生活垃圾分類先進個人可獲1000元獎勵。
政府用經(jīng)濟獎勵與榮譽表彰來激勵在生活垃圾分類上先進的個人、家庭、住宅區(qū)和單位,可以讓先進引領(lǐng)社會風氣,加強市民對垃圾分類回收意義的認可,深化大家對垃圾分類工作重要性的認知。生活垃圾分類做得好,能為城市省下一筆錢,創(chuàng)造的社會效益、環(huán)境效益更是超過金錢價值,獎勵先進合情合理。
《論語》中有個故事叫“子路受?!保笠馐亲勇肪攘四缢?,獲救者拿出一頭牛來答謝,孔子認為,有了“子路受?!钡氖痉逗?,魯人都會勇于拯救落水者。用空泛口號和強制命令彰顯道德力量其效果可能不盡如人意,物質(zhì)獎勵和精神表彰都是宣揚良好道德風尚的載體。垃圾分類麻煩,但有必要,要讓人們克服畏難情緒,我們可以把垃圾分類作為一種良好的道德風尚進行褒獎。政府表現(xiàn)態(tài)度,設(shè)立垃圾分類獎,也同樣能引領(lǐng)社會風尚,凝聚社會共識。
垃圾分類推廣為何有難度?分析這個問題,我們得直面人性的弱點:垃圾分類做得好,市民很難立刻“有感”,但垃圾分類復(fù)雜卻是很多人能立刻感受到的。理性人是趨利避害的,但日常生活中,人們也會因為眼前的困難,而忽略長遠的或是整體的利益。多激勵結(jié)合慎處罰,是穩(wěn)妥推進垃圾分類回收工作的良策。垃圾分類有點難?獎金給你加把勁。未來,我們進一步完善升級激勵政策,還能引導(dǎo)市民提高環(huán)保意識,促使垃圾分類手段達成垃圾減量、回收增量、環(huán)保提質(zhì)的目標。
“創(chuàng)新擴散”理論表明,不是所有人都能在新事物出現(xiàn)時就接受它,過去的經(jīng)驗表明,在垃圾分類推行初期實行“雙軌制”,保留一部分人“混扔垃圾”的渠道,同時又用利益機制引導(dǎo)人們參與垃圾分類,讓“先進”帶“后進”,往往能減輕工作阻力,同時分類理念潛移默化,效果更佳。深圳的激勵機制不妨借鑒這一傳播學理論,科學地凝聚社會共識和合力。
獎勵機制中,還特別提出要獎勵積極參與垃圾分類督導(dǎo)、志愿工作的個人。志愿者是“共建共治共享”治理模式的重要參與者,用物質(zhì)和精神雙重激勵擴大垃圾分類志愿工作團隊,讓他們在參與社會事務(wù)中充實獲得感、幸福感,將為政府管理、居民自治提供更強動力。鼓勵社會力量參與解決治理難題,激勵普通市民參與垃圾分類相關(guān)的社會工作,也是深圳在營造共建共治共享的社會治理格局上走在全國前列的重要方面。
深圳人最能包容創(chuàng)新,時常領(lǐng)風氣之先?!耙詣?chuàng)新為榮”是深圳經(jīng)驗,通過制度和機制創(chuàng)新等多種手段鼓勵人們改變生活方式,激勵市民參與垃圾分類,未來深圳也能成為垃圾分類的一個示范樣本。
■王森