繼一名男童被墜落的窗戶砸中身亡后,南山近日又發(fā)生一起高空墜物事件——一名路人在人行道上被高空墜落的重物砸傷。
經(jīng)初步調(diào)查,市民王某在光彩新世紀(jì)家園小區(qū)家中打掃衛(wèi)生時(shí),不慎導(dǎo)致一塊健身用杠鈴片墜落,致路人李女士頭部受傷。目前李女士已被送醫(yī)治療,無(wú)生命危險(xiǎn)。
男童被墜落的窗戶砸中身亡的慘劇,讓高空墜物成為各界關(guān)注的焦點(diǎn),但這并不意味著類(lèi)似事件只有近期才有,或者近期特別頻密。事實(shí)上高空墜物的情況一直存在,只是被置于聚光燈下后則顯得更為突出。
中國(guó)的城市化進(jìn)程伴隨著生活場(chǎng)景轉(zhuǎn)換的過(guò)程。深圳是中國(guó)最大的移民城市,大量有著不同生活背景和習(xí)慣的人們聚集一處,難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。許多曾經(jīng)生活在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的人對(duì)于高空墜物并沒(méi)有太多概念,這種薄弱的安全觀念和意識(shí)本身就暗藏危險(xiǎn)。
與此同時(shí),現(xiàn)有的一些法規(guī)并沒(méi)有對(duì)高空墜物起到很好的約束作用。譬如我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。也就是說(shuō),不管是意外還是人為,都需要承擔(dān)法律責(zé)任。但有必要指出的是,向“相關(guān)責(zé)任人”追責(zé)的前提是“墜落物造成他人損害”,亦即只要不造成他人損害的,高空墜物就沒(méi)“法”管了,這也是類(lèi)似行為層出不窮的原因之一。
防止高空墜物,不能總指望事后追責(zé)。2012年,香港特區(qū)政府開(kāi)始實(shí)施了一套強(qiáng)制驗(yàn)樓和強(qiáng)制驗(yàn)窗計(jì)劃,全面整治香港舊樓質(zhì)量。強(qiáng)制驗(yàn)窗計(jì)劃規(guī)定,所有高于3層、樓齡10年或以上的私人住宅樓,必須每5年檢驗(yàn)一次。檢測(cè)不合格的大廈,必須短期內(nèi)維修整改,否則會(huì)遭到重罰。根據(jù)香港《建筑物管理?xiàng)l例》,業(yè)主或法團(tuán)如果不遵從強(qiáng)制驗(yàn)樓通知,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高被罰款50萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。
與此同時(shí),有足夠的、可用于防護(hù)的硬件設(shè)施至關(guān)重要。比如在日本,2009年修訂的《橫濱市建筑環(huán)境設(shè)計(jì)制度》第六條規(guī)定,在共同住宅內(nèi)設(shè)置陽(yáng)臺(tái)的情況下,需要在陽(yáng)臺(tái)下方或水平方向有墜物嫌疑的區(qū)域內(nèi)采取危險(xiǎn)防范措施,沒(méi)有做到的建筑設(shè)計(jì)將不能通過(guò)最終的安全審批。深圳最近發(fā)生的兩起高空墜物事件,可以說(shuō)都不是主觀故意造成的,但不管是窗戶還是杠鈴片墜落后,都沒(méi)有防護(hù)設(shè)置予以保護(hù)和遮擋,這也是值得關(guān)注的問(wèn)題。
另外,與垃圾分類(lèi)等一樣,與高空墜物有關(guān)的安全知識(shí)的培訓(xùn)也應(yīng)從娃娃抓起,教育、宣傳必不可少。在高樓林立的大都市,高空墜物事關(guān)城市安全,確保“市民頭頂?shù)陌踩?,我們要補(bǔ)的課還有很多。