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城中村將助力深圳高質量發(fā)展

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城中村將助力深圳高質量發(fā)展

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人工智能朗讀:

《關于深入推進城市更新工作促進城市高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱“措施”)日前已經市政府同意予以印發(fā)。措施提出,城市更新工作的轉變之一是將從“拆建為主”向“多措并舉”轉變。

《關于深入推進城市更新工作促進城市高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱“措施”)日前已經市政府同意予以印發(fā)。措施提出,城市更新工作的轉變之一是將從“拆建為主”向“多措并舉”轉變。

再結合今年3月出臺的《深圳市城中村(舊村)綜合整治總體規(guī)劃(2019-2025)》(以下簡稱“規(guī)劃”)來看,這意味著深圳進一步明確了城中村不會再搞大拆大建。

在對這一措施的相關解讀文件中有這樣的表述:本次調整和完善,是為了“解決當前城市更新市場失靈問題,加強規(guī)劃計劃引領作用,促進城市高質量發(fā)展”。換個角度看,這相當于肯定了城中村的存在意義,而且意義還不小。

看上去并不高大上的城中村,為什么對城市的高質量發(fā)展如此重要?這是因為,高質量發(fā)展需要多層次發(fā)展生態(tài),而城中村就是其中不可或缺的重要組成部分。

城中村對深圳的最大貢獻在于,大量的城中村原居民的廉價出租屋成為中低收入和來深創(chuàng)業(yè)的青年人的棲身之地,城中村的農民房實際上充當了廉租房的功能。

根據(jù)深圳市住建局近年摸底調查,深圳共有以行政村為單位的城中村241個,其中原特區(qū)內城中村91個;城中村農民房或私人自建房超過35萬棟,總建筑面積高達1.2億平方米,占全市住房總量的49%。這個比重已足以說明城中村的歷史貢獻和未來作用。

眼下,人們已形成共識,作為創(chuàng)新型城市,深圳的發(fā)展同樣離不開制造業(yè)的支撐,產業(yè)鏈完備是深圳最有力的競爭力之一,而城中村為各類勞動密集型制造企業(yè)降低了用工成本,防止了深圳的產業(yè)空心化;城中村降低了各類人才進入深圳、留在深圳的門檻,使得深圳的人才資源能夠不斷得到“活水”補充而充滿生機;城中村為服務業(yè)所需的大量中低端勞動力提供了便宜住所,幫助降低了城市的生活成本。

此外,由于城中村的前身是農耕時代形成的自然村落,布局本身就是耕地的適度規(guī)?;透骶嚯x的權衡。城市化后這一布局催生出最佳通勤距離,對緩解交通擁堵與城市合理布局都大有裨益。

去年8月,深圳啟動“新房改”,率先實現(xiàn)了住房供給中保障性住房(政策支持性住房和公共租賃房)和商品房比例的大逆轉,被外界認為是對房地產過度市場化的糾偏?,F(xiàn)在對城中村的肯定同樣是糾偏。根據(jù)“規(guī)劃”,城中村也將成為政府籌集保障性住房的新來源。兩個措施聯(lián)手,將有力抑制高房價弊端。

可以說,留住城中村不光是為深圳人保留了“鄉(xiāng)愁”,為城市留下記憶,更將繼續(xù)為深圳的高質量發(fā)展發(fā)揮出獨特的重要作用。(本報評論員 胡蓉)

[責任編輯:施冰冰]