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向海洋要發(fā)展空間,為新興產(chǎn)業(yè)“下?!贝蚧A(chǔ)

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向海洋要發(fā)展空間,為新興產(chǎn)業(yè)“下?!贝蚧A(chǔ)

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日前,深圳組建了海洋新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,一期基金規(guī)模40億元,基金采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),整體規(guī)模遠(yuǎn)期將達(dá)到125億元,將全部投資于深圳海洋新興產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目前期圍填海及土地熟化工程。

在一定意義上,深圳的未來(lái)發(fā)展,最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動(dòng)能也在海洋。

日前,深圳組建了海洋新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,一期基金規(guī)模40億元,基金采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),整體規(guī)模遠(yuǎn)期將達(dá)到125億元,將全部投資于深圳海洋新興產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目前期圍填海及土地熟化工程。據(jù)悉,該基金是深圳市政府投資引導(dǎo)基金首個(gè)落地的基礎(chǔ)設(shè)施類子基金?!罢娼鸢足y”投向海洋新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施,意味著深圳跨出了深耕藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要一步。

地緣政治學(xué)家弗里德里克·拉采爾曾說(shuō):“只有海洋才能造就真正的世界強(qiáng)國(guó)??缭胶Q筮@一步在任何民族的歷史上都是一個(gè)重大事件?!苯ㄔO(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”,已成為我國(guó)的一項(xiàng)重要國(guó)家戰(zhàn)略。

當(dāng)今時(shí)代,海洋對(duì)于人類來(lái)說(shuō),已不僅僅只是舟楫之便與漁鹽之利,更是可持續(xù)發(fā)展的“藍(lán)色引擎”、高質(zhì)量發(fā)展的“戰(zhàn)略要地”,賦予人類廣闊的進(jìn)取空間、競(jìng)技舞臺(tái)。當(dāng)前,全球90%的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都通過(guò)海洋發(fā)生,70%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生在沿海一帶。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無(wú)量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已是高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟(jì)。4月11日,《2018年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》正式公布。據(jù)初步核算,2018年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值83415億元,比上年增長(zhǎng)6.7%,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.3%。從2001年到2018年,全國(guó)海洋生產(chǎn)總值平均每6年翻一番。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,全球海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從傳統(tǒng)領(lǐng)域延伸至科技、金融、高端服務(wù)等具有更高附加值的領(lǐng)域。與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)海洋開發(fā)利用層次總體不高,海洋新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)偏弱,在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中占比偏低。正因如此,我國(guó)海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年徘徊在9%上下,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體該項(xiàng)指標(biāo)一般在20%以上。推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),是我國(guó)推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。

“你問我要去向何方,我指著大海的方向。”作為海濱城市,深圳擁有1145平方公里海域面積和260公里海岸線,海洋資源較為豐富,為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的條件。在一定意義上,深圳的未來(lái)發(fā)展,最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動(dòng)能也在海洋。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科學(xué)開發(fā),加強(qiáng)粵港澳合作,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。“全球海洋中心城市”概念提出者、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院海上絲路研究中心研究員張春宇指出,全球海洋中心城市可以粗略地分為兩類:一類是依靠厚重的歷史積淀,逐步集聚成為全球海洋中心城市,比如倫敦;另一類是依靠某種戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)的大繁榮,帶動(dòng)相關(guān)配套高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而集聚形成海洋中心城市,比較有代表性的是新加坡和奧斯陸。深圳可以新加坡或奧斯陸為參照,大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有全球影響力的海洋中心城市。

近年來(lái),深圳海洋生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng),從2012年的1053億元增至2017年的1630億元,年均增速高達(dá)8.7%。不過(guò),目前深圳的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整體實(shí)力還不匹配。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,深耕藍(lán)色經(jīng)濟(jì),在海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上做大文章,向蔚藍(lán)大海要發(fā)展空間,是深圳正在著力推進(jìn)的一件大事。

其實(shí),作為全國(guó)14個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)之一,深圳的主要任務(wù)是加大海洋科技創(chuàng)新力度,引領(lǐng)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展?!渡钲谑泻Q螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》提出,將集中力量發(fā)展基礎(chǔ)條件較好、技術(shù)條件成熟、成長(zhǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)電子信息、生物等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向海洋領(lǐng)域拓展延伸,構(gòu)建具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)群。

從發(fā)展海洋運(yùn)輸、濱海旅游等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),到優(yōu)先發(fā)展海洋電子信息、海洋生物等海洋新興產(chǎn)業(yè),是深圳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。而海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,反過(guò)來(lái)會(huì)為深圳產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、升級(jí)創(chuàng)造更大空間。

海洋基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度,關(guān)系著海洋新興產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)速度。目前正在推進(jìn)的深圳市海洋新興產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,是承載深圳海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的稀缺性增量發(fā)展空間,也是深圳落實(shí)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、建設(shè)全球海洋中心城市的重要支撐。

組建專門的投資基金,推進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市邁出的重要一步,也是增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能的重要舉措。投資基金堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,由政府投資引導(dǎo)基金與社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立,能有效發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,廣泛吸引社會(huì)資本參與,推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速增效,為新興產(chǎn)業(yè)“下?!钡於ɑA(chǔ)。

海洋新興產(chǎn)業(yè)基地建成后,將為深圳統(tǒng)籌陸海資源配置、產(chǎn)業(yè)空間布局和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供平臺(tái)依托,為發(fā)展以國(guó)際化、市場(chǎng)化、高端化為主攻方向的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供集聚空間,也為深圳的未來(lái)提供巨大的想象空間。(■深圳特區(qū)報(bào)首席評(píng)論員姚龍華)

[責(zé)任編輯:劉婷]