膠東在線2018年7月24日(記者 賈楚航 張倩 見習記者 許加薇)作為一名青島人，59歲的裴玉堂把最美的青春獻給了煙臺海關(guān)；作為一名國門衛(wèi)士，30多年來裴玉堂見證了共和國海關(guān)事業(yè)改革的輝煌歷程，也見證了改革開放對煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的澎湃動力。
40年來，數(shù)據(jù)顯示：2017年，煙臺海關(guān)監(jiān)管進出口貨物2953萬噸，是改革開放前1977年的96.5倍；監(jiān)管進出境人員96.3萬人次，是1977年的175倍；監(jiān)管進出境運輸工具9806架艘，是1977年的55倍……煙臺海關(guān)已成為煙臺外向型經(jīng)濟全面率先發(fā)展的同行者和見證者。
初心不改，一輩子專注熱愛的事
位于煙臺海關(guān)大樓不遠處的煙臺山腳下，有個全國重點文物保護單位——150多年歷史的東海關(guān)稅務(wù)司署舊址，那是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的第一個解放區(qū)海關(guān)，也是裴玉堂青春駐扎的地方。
1985年，山東大學法律系畢業(yè)的裴玉堂被分配到老家青島，成為一名海關(guān)關(guān)員。當時海關(guān)條件十分艱苦，裴玉堂和同事白天辦公，晚上和衣睡在辦公桌上。即便如此，他依然興奮?！叭珖?80多個政府部門來學校要人，能分到青島海關(guān)工作，是再好不過的事情。”裴玉堂回憶說。
不料，欣喜中干了幾個月，一紙調(diào)令將他派往煙臺海關(guān)，當時山東省只有青島、煙臺兩個海關(guān)，煙臺海關(guān)是青島海關(guān)唯一分關(guān)。心里一萬個不情愿，裴玉堂還是聽從了組織安排。那一年，他26歲。此后33年時間里，有兩次可以調(diào)回青島的機會，他卻最終選擇留在煙臺。他說，我了解煙臺海關(guān)的點點滴滴，見證過他如何從幼小到壯大，“就像孩子一樣，有了感情，就做不到一走了之?！?/p>
當年的煙臺海關(guān)，樓上辦公樓下單身宿舍，10多平米的房間要擠上七八個人，裴玉堂一住就是5年。后來申請到房子，冬無暖氣夏無空調(diào)，只有水電維持基本生活。直到1997年以后，關(guān)員的住房條件才有所改善，80多平米的房間有了暖氣。
期間，不是沒有機會轉(zhuǎn)行。即便在海關(guān)條件最艱苦的年代，手握律師資格證的裴玉堂，隨時可以華麗轉(zhuǎn)身，但他硬是拒絕了同學合伙開律所的邀請。如今，開律所的同學早已腰纏萬貫，有人問他后不后悔，他說選擇了就不會后悔，“如果再來一次，重新讓我選擇，我還是選擇留在海關(guān)！”裴玉堂的神情，堅定無比。
為國把關(guān)，用忠誠譜寫人生華章
海關(guān)是守護國門的忠誠衛(wèi)士，是維護國家利益的鋼鐵長城。海關(guān)人面對生死考驗，也面對各種誘惑，但裴玉堂發(fā)誓，一定要守好國門，對得住自己一生追求公平正義的熱血，對得住自己頭頂上閃閃發(fā)亮的國徽。
上世紀90年代，裴玉堂還在煙臺海關(guān)調(diào)查處任職，負責打私工作，這段經(jīng)歷有著裴玉堂人生中最刻骨銘心的記憶。有一次接到情報，某走私團伙欲走私大量香煙入境，他和同事第一時間趕到港口周圍進行埋伏。由于無法核實情報的準確性，寒冬臘月，他們穿著軍大衣在野外連續(xù)蹲守了三天三夜，終于在第四天傍晚等到了走私船。但被海關(guān)抓個正著的走私船并沒有死心，他們利用船大速度快的優(yōu)勢，企圖撞開緝私船外逃，海關(guān)緝私船冒著被撞翻的危險在海上與走私船展開殊死搏斗。
裴玉堂清楚記得，他們租用了一艘船，由于不熟悉航道，在追趕過程中險些撞到海帶架子，船毀人亡?！白罱K還是追上去，開槍逼停了對方?！迸嵊裉煤屯聜円慌e搗毀了一個走私香煙案團伙，繳獲香煙8800多箱。
還有一次，裴玉堂抓獲了一個在某港口正在卸貨的彩電走私團伙，船上載有3000多臺彩電，總價值2000多萬元。被抓時，對方多次企圖用金錢賄賂裴玉堂，均遭拒絕。后來在調(diào)查此案過程中，該團伙成員又以其家人安全對裴玉堂進行威脅。對此，裴玉堂沒有絲毫猶豫。最終，走私團伙受到了應(yīng)有的制裁。
服務(wù)經(jīng)濟，以改革促進地方發(fā)展
驚心動魄的過去，隨著改革開放的不斷深入，隨著海關(guān)業(yè)務(wù)及監(jiān)管手段的不斷升級換代，一次次遠去。如今，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)已普遍運用在海關(guān)監(jiān)管過程中，“智慧監(jiān)管”、“智慧企管”建設(shè)正逐步推進。在海關(guān)工作多年，見證時代變遷，裴玉堂一次次為祖國的騰飛而驕傲，一次次為煙臺的發(fā)展而自豪。
去年7月1日，全國海關(guān)通關(guān)一體化正式實施。這意味著所有進出口貨物納入全國通關(guān)一體化實施范圍，企業(yè)可在全國任意一個海關(guān)完成申報、繳稅等手續(xù)，申報更自由，手續(xù)更簡便，通關(guān)更順暢，真正實現(xiàn)“全國是一關(guān)，關(guān)通天下”。
裴玉堂告訴記者，該政策實施后，煙臺7000余家企業(yè)從中受益。截至目前，煙臺口岸納入全國通關(guān)一體化改革的進口單量已達40余萬票，通關(guān)效率較改革前提高約15%以上，“預(yù)計隨著改革的全面推進，通關(guān)效率將進一步提高?！?/p>
33年來，類似改革早已不計其數(shù)。以往，報關(guān)人員在報關(guān)時拿著大摞大摞的各種報關(guān)單證是報關(guān)大廳常見的風景，后來“多點報關(guān)”、“分類通關(guān)”、“無紙化報關(guān)”等一系列改革應(yīng)運而生。2012年，煙臺啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點，企業(yè)只需通過網(wǎng)絡(luò)就能進行申報，提升效率。如今，通關(guān)無紙化改革全面普及，大大激發(fā)了煙臺市外貿(mào)發(fā)展“新動能”。
在裴玉堂看來，海關(guān)的快速發(fā)展，讓身在其中的人們必須永葆一顆學習向上的心。不斷出現(xiàn)的新政策，不斷變革的新技術(shù)，如大浪，催著人們不斷把自己變成“金子”。
“在這里你永遠都不會感到枯燥，隨時都有新的東西讓你學習?！比粘ｉ_導年輕人時，裴玉堂經(jīng)常拿稽查處舉例，“我們天天和企業(yè)打交道，注冊企業(yè)一萬多家，商品有幾百萬種，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)，不同的商品，進出口類型更是多種多樣，需要學習的東西那么多，何愁沒有事情干？”
調(diào)查、辦公、監(jiān)管、稽查……33年來，海關(guān)的主要崗位，裴玉堂幾乎都干過。身為稽查處處長的他，即將面臨退休，告別自己摯愛一生的海關(guān)事業(yè)，而他深深感到，自己還沒干夠，還有很多東西需要學習。他身體力行，把一絲不茍的工作經(jīng)驗，永不止步的學習精神，傳授給了下一代海關(guān)人。