前海，一座現(xiàn)代化新城從昔日的灘涂上拔地而起。深圳特區(qū)報(bào)記者何龍攝
原標(biāo)題：奏響中國(guó)改革開放的時(shí)代強(qiáng)音
——“特區(qū)中的特區(qū)”前海開發(fā)建設(shè)評(píng)述
深圳新聞網(wǎng)訊 2300多公里的珠江在這里奔流入海，經(jīng)歷30多年改革開放的深圳在這里開辟新局。
6年來(lái)，前海披堅(jiān)執(zhí)銳、攻堅(jiān)克難，在深港合作、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、新城建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)方面取得重大突破。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年增加值超過(guò)2000億元，年均增速41％；實(shí)現(xiàn)稅收超過(guò)300億元，年均增速49％。
港珠澳大橋開通，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速。前海，承載著重大國(guó)家戰(zhàn)略的熱土，在新一輪風(fēng)口上振翅高翔、夢(mèng)想飛揚(yáng)。
世界級(jí)的城市新中心雛形漸顯
一塊鐫刻著“前?！倍值奈《刖奘瑏辛⒂谇盀称瑓^(qū)桂灣河畔，成為前海最具代表性的標(biāo)志物，它見(jiàn)證了前海的滄桑巨變。
從2012起，前海以“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的目標(biāo)定位，實(shí)行了一系列先行先試政策。
深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記田夫說(shuō)，前海的開發(fā)建設(shè)是向世界鄭重宣示中國(guó)堅(jiān)持改革開放的時(shí)代強(qiáng)音，是深圳特區(qū)在新的歷史起點(diǎn)擔(dān)負(fù)起的新使命。
6年彈指一揮間。
當(dāng)年是一片灘涂，如今，沿江高速長(zhǎng)虹臥波，地鐵網(wǎng)線蜿蜒會(huì)聚，建筑工地?zé)峄鸪欤蛔F(xiàn)代化新城拔地而起。目前，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)182棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂，其中建成并交付使用99棟。
摩天大樓改寫著前海的天際線，規(guī)模龐大的地下城延展出壯麗的“城市倒影”，一個(gè)世界級(jí)的新城市中心雛形漸顯。
為實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)“一年一個(gè)樣”的目標(biāo)，前海管理局的工作人員在一座由333個(gè)退役“集裝箱”改裝的簡(jiǎn)易辦公樓里奮斗至今。局長(zhǎng)杜鵬說(shuō)，前海的開發(fā)建設(shè)世界矚目，要有只爭(zhēng)朝夕的精神?！霸诒ＷC科學(xué)和安全的前提下，我們要有20世紀(jì)80年代開發(fā)深圳的那股勁頭，前海就是要打破常規(guī)，要24小時(shí)干?！?/p>
經(jīng)過(guò)建設(shè)者的艱苦拼搏，前海已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)發(fā)展速度最快、效益最好、質(zhì)量最高的代表性區(qū)域之一，“最濃縮最精華”的核心引擎作用持續(xù)凸顯。
前海展廳有數(shù)面電子顯示屏。上面一個(gè)個(gè)數(shù)字，彰顯著這里的生機(jī)和活力：注冊(cè)企業(yè)17．3萬(wàn)家，金融企業(yè)5．87萬(wàn)家，引進(jìn)世界500強(qiáng)投資企業(yè)355家，內(nèi)地上市公司628家……每隔幾秒，有的數(shù)字就跳動(dòng)翻新一次，代表著又有新的企業(yè)落戶前海，又有新的目光開始注視前海。
深港攜手打造合作開花結(jié)果
在前海，深港青年夢(mèng)工場(chǎng)造型獨(dú)特，它由八棟簡(jiǎn)潔現(xiàn)代的黑白建筑組成，空中俯瞰，八棟建筑構(gòu)成了繁體字“夢(mèng)”。
作為90后香港人，前海隨身寶（深圳）科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人郭瑋強(qiáng)2016年來(lái)到夢(mèng)工場(chǎng)。由當(dāng)初的3名港籍創(chuàng)業(yè)者，發(fā)展為10多人的深港融合團(tuán)隊(duì)，前海隨身寶今年已達(dá)成A輪千萬(wàn)元級(jí)意向融資。
郭瑋強(qiáng)說(shuō)，前海的很多細(xì)致服務(wù)都是針對(duì)香港人安排的，比如香港手機(jī)用戶直接進(jìn)入前海公共WIFI，創(chuàng)業(yè)社區(qū)房源優(yōu)先配租給港澳創(chuàng)業(yè)者，“在這里我們感受到溫暖，前海已經(jīng)成為眾多香港青年北上創(chuàng)業(yè)的第一站?！?/p>
在成立不到4年的時(shí)間里，夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)340個(gè)，其中港澳團(tuán)隊(duì)169個(gè)，超半數(shù)項(xiàng)目成功拿到了融資，累計(jì)融資總額超過(guò)15億元。
夢(mèng)工場(chǎng)的發(fā)展是前海推動(dòng)深港合作的縮影。前海因深港合作而生，更因深港攜手而興，它的設(shè)立初衷就是要推動(dòng)香港、深圳的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作在此開花結(jié)果。
2012年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》給予前海22條先行先試政策。批復(fù)中明確要求支持前?！皩?shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策”。前海作為“特區(qū)中的特區(qū)”，開始了一系列金融創(chuàng)新的破冰之旅。
隨后的幾年里，前海在金融改革創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)了多個(gè)第一：
2013年1月，前海啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)首筆跨境人民幣貸款，成為人民幣國(guó)際化的標(biāo)志性事件；2015年1月，我國(guó)首家民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)銀行——前海微眾銀行正式營(yíng)業(yè)；2015年4月，首只“前海概念”境外人民幣債券在香港成功發(fā)行；2016年6月，首家港資控股合資基金公司獲批設(shè)立；2017年6月，首家港資控股合資證券公司獲批設(shè)立……
截至8月份，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)注冊(cè)港企9580家，注冊(cè)資本9230．05億元。今年上半年，注冊(cè)港資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占自貿(mào)片區(qū)的24．9％，納稅占25．0％，完成固定資產(chǎn)投資占34．3％，實(shí)際利用外資占94．6％，已成為前海發(fā)展的有力支柱，助推香港服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
在改革開放的道路上疾馳
當(dāng)年深圳用無(wú)數(shù)個(gè)全國(guó)第一，向世界表達(dá)了中國(guó)改革開放的決心，如今前海在新一輪改革開放先行先試的道路上疾馳。
6年來(lái)，前海堅(jiān)持“敢為天下先”，勇做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，在制度創(chuàng)新方面大膽試、大膽闖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前海累計(jì)推出364項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)133項(xiàng)，在全國(guó)復(fù)制推廣28項(xiàng)，全省復(fù)制推廣62項(xiàng)。
在投資便利化方面，前海率先實(shí)施商事制度改革，形成“一門式”行政審批服務(wù)機(jī)制，企業(yè)注冊(cè)最快1小時(shí)拿證，外資企業(yè)注冊(cè)僅需2天。
在貿(mào)易便利化方面，前海推進(jìn)智能化通關(guān)，“一次申報(bào)率”和“一次放行率”達(dá)100％；全國(guó)首創(chuàng)跨境電商“全球中心倉(cāng)”“保稅＋實(shí)體新零售”模式；國(guó)際航行船舶“網(wǎng)上查驗(yàn)”節(jié)約時(shí)間超90％。
在事中事后監(jiān)管方面，前海依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建社會(huì)信用體系和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)10多萬(wàn)家企業(yè)實(shí)施“企業(yè)信用畫像”，獲評(píng)全國(guó)信用應(yīng)用十大實(shí)踐成果。
前海管理局副局長(zhǎng)王錦俠說(shuō)，前海正在通過(guò)改革創(chuàng)新力爭(zhēng)成為深化改革的戰(zhàn)略前沿、開放的熱土和創(chuàng)新的高地。
廣深港高鐵開通，港珠澳大橋通車，粵港澳大灣區(qū)勢(shì)能集聚。
2017年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)43．4％，稅收收入同比增長(zhǎng)28．2％。站在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一新的歷史起點(diǎn)上，前海正在研究制定全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革方案。
廣東省委常委、深圳市委書記王偉中說(shuō)，深圳將堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地開發(fā)建設(shè)好前海，匯集各方力量，以特別之為，打造“特區(qū)中的特區(qū)”。
珠江浩浩蕩蕩，南海波翻浪涌，新一輪改革開放的號(hào)角已經(jīng)吹響。夢(mèng)想，在這里再度飛揚(yáng)。(記者趙瑞希)