習(xí)近平會(huì)見老撾奔舍那家族友人。新華社發(fā)
作者:郭繼光(中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太政治研究室副主任)
中共中央總書記、國家主席習(xí)近平于11月13日至14日對(duì)老撾進(jìn)行的國事訪問,是中國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在十九大勝利召開后的首訪,時(shí)間雖短,但成果豐碩,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代中國特色大國外交的亮麗開局。
習(xí)近平以中共中央總書記、中國國家主席的雙重身份對(duì)社會(huì)主義鄰邦老撾的國事訪問,對(duì)于夯實(shí)中老兩國傳統(tǒng)友誼,規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖,深化務(wù)實(shí)合作,具有十分重要的意義。
夯實(shí)了傳統(tǒng)友誼。作為近鄰,中老山水相連,兩國在歷史上有著傳統(tǒng)的友誼關(guān)系。由兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同締造并精心培育的中老友誼,已經(jīng)成為兩國人民的寶貴財(cái)富。此次訪問期間,從13日下午3時(shí)抵達(dá)萬象,到14日下午4時(shí)離開萬象,習(xí)近平在短短的25小時(shí)內(nèi),分別與老撾人民革命黨總書記、國家主席本揚(yáng),老撾人民革命黨中央委員會(huì)前總書記、前國家主席朱馬里,老撾總理通倫,國會(huì)主席巴妮座談,會(huì)見老撾奔舍那家族友人,出席瑪霍索綜合醫(yī)院奠基儀式并看望患者。習(xí)近平廣泛接觸老撾各界人士,上至國家黨政領(lǐng)導(dǎo)人下至平民百姓,論國事,拉家常,談?dòng)颜x,繪藍(lán)圖,進(jìn)一步增進(jìn)了友好感情,夯實(shí)了中國與老撾的傳統(tǒng)友誼關(guān)系。
規(guī)劃了戰(zhàn)略藍(lán)圖。近年來,中老的雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步密切,雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁,政治上高度互信。2009年,中老建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平在訪問老撾之際,在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表題為《攜手打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體》的署名文章,對(duì)中老雙邊關(guān)系進(jìn)行了精辟論述,指出雙方要打造“互尊互信”、“互幫互助”、“互惠互利”、“互學(xué)互鑒”的命運(yùn)共同體,為中老關(guān)系的未來發(fā)展指明了方向。在訪問期間,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人就鞏固和發(fā)展中老關(guān)系,推進(jìn)全面戰(zhàn)略合作達(dá)成重要共識(shí),規(guī)劃了雙邊關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖,一致同意共同打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體。雙方規(guī)劃了加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、實(shí)現(xiàn)互利共贏的合作內(nèi)容,指明了弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好、惠及基層民生的宏偉藍(lán)圖。
深化了務(wù)實(shí)合作。目前老撾經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)發(fā)展,發(fā)展速度在本地區(qū)和國際位居前列,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,2012—2017年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.9%。但是阻礙未來老撾經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的兩大瓶頸是:落后的基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的匱乏。因此,老撾要在2020年脫離貧困以及摘掉最不發(fā)達(dá)國家的帽子,改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升人力資源水平是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。這也是中老務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。在習(xí)近平訪老期間,雙方簽署了16份合作文件,進(jìn)一步推動(dòng)中老發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。這些合作協(xié)議涉及中老經(jīng)濟(jì)走廊、水資源、科技、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源開發(fā)、水力、電力和高速公路等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的合作都是目前和未來老撾社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所迫切需要的,潛力巨大。這些務(wù)實(shí)合作必會(huì)促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必將給兩國民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處,并將進(jìn)一步夯實(shí)兩國關(guān)系基礎(chǔ)。
中老關(guān)系堪稱國際社會(huì)上國家之間平等相待、友好相處、合作共贏的典范。習(xí)近平此次對(duì)老撾的訪問,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代中國特色大國外交的亮麗開局,譜寫了中老友誼新篇章,進(jìn)一步鞏固了兩國傳統(tǒng)友好,全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署了中老戰(zhàn)略關(guān)系藍(lán)圖,加強(qiáng)了務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步提升了中老作為好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴的雙邊關(guān)系,必將為新時(shí)代中老關(guān)系發(fā)展,以及中國同東南亞國家的互利共贏合作帶來新機(jī)遇,注入新動(dòng)力,開啟新篇章。