原標(biāo)題：

紅馬甲，讓深圳變得更溫暖

目前全市共有注冊志愿者154萬人，占常住人口總數(shù)的比例為13%。圖為武警戰(zhàn)士與義工們一起撿拾綠道邊樹林中的垃圾。

在深圳，擁有什么東西最驕傲？一件紅色的馬甲！在深圳，穿上這件紅色馬甲，就是深圳志愿者?？吹竭@件紅色馬甲，意味著你找到了幫助——當(dāng)一位患者走進(jìn)深圳市人民醫(yī)院的門診大廳，如果他對就診有任何疑惑，只要一左轉(zhuǎn)，就能找到設(shè)置于深圳市人民醫(yī)院中的U站，U站里的紅馬甲，讓患者感受到別樣的溫情。當(dāng)一位初來乍到的游客抵達(dá)深圳，在深圳寶安機(jī)場找不著北的時候，他只要看到”U”站，看到了紅色馬甲，即使對深圳完全陌生，也不會因?yàn)檫@份陌生感到無助……

這就是深圳紅馬甲的力量！

據(jù)悉，目前全市共有注冊志愿者154萬人，占常住人口總數(shù)的比例為13%，平均每年開展超過12萬場次的志愿服務(wù)活動，服務(wù)覆蓋影響人數(shù)超過1000萬。其中，每天在線可供市民參與的志愿服務(wù)項(xiàng)目達(dá)1200項(xiàng)，每天超過7萬人次市民點(diǎn)擊報名參與志愿服務(wù)和了解志愿活動資訊。

深圳的紅馬甲

緣起一根電話線

相比現(xiàn)在的154萬志愿者，剛開始，深圳的志愿者只有19個人。

1985年，巫景欽從華南師范大學(xué)畢業(yè)后就被分配到深圳市電子技術(shù)學(xué)校，來報到的第一天，他就哭了。

“電子技術(shù)學(xué)校在崗廈對面，福田區(qū)委舊址后面。到深圳之后，我打車去學(xué)校，司機(jī)以為我說的學(xué)校是附近的崗廈小學(xué)，就把我直接拉到了那里。崗廈當(dāng)時又臟又亂，崗廈小學(xué)更是簡陋，我以為這就是自己要工作的地方，眼淚不由自主流下來了?！?/p>

但樂觀的巫景欽并未被困難擊倒，反倒十分活躍。1989年，他接到團(tuán)市委權(quán)益部的電話，得知團(tuán)市委正在籌備一個熱線電話和一個信箱來為民服務(wù)，巫景欽欣然答應(yīng)。

那個年代來深圳的人，大多是孤身一人，有情感問題不知道找誰訴說，而且那時各級部門的服務(wù)水平也不如現(xiàn)在，有了困難也不知道找哪里咨詢。所以團(tuán)市委權(quán)益部牽頭，要開通一條熱線為民服務(wù)，來幫助這些人；另外還做了一個青少年信箱，接收各界的來信。

巫景欽等一共19個人就開啟了深圳義工的第一條熱線電話。這19個人有公務(wù)員、律師、教師，還有金融從業(yè)者，大多是各個行業(yè)里的精英階層，大家白天工作，晚上接熱線服務(wù)電話。

隨著知名度越來越高，19個人的隊(duì)伍開始擴(kuò)充。后來，義工聯(lián)合會成立，讓更多的人來參與這個工作，這是深圳、也是中國內(nèi)地第一個義工法人社團(tuán)。

2005年7月1日，中國內(nèi)地第一部規(guī)范義工工作的地方性法律《深圳市義工服務(wù)條例》出臺，從法理上進(jìn)一步明確義工服務(wù)概念、規(guī)范義工工作，標(biāo)志著深圳義工事業(yè)邁上嶄新的臺階?！坝欣щy找義工，有時間做義工”已成為一句響亮的口號。2013年，深圳市出臺《關(guān)于推動志愿服務(wù)社區(qū)化的意見》，明確將志愿服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)內(nèi)容，依托社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)U站。

在深圳

有U站就有志愿服務(wù)

在深圳，哪里可以找到紅馬甲呢？U站！在深圳，U站已經(jīng)成為了一道亮麗而獨(dú)特的風(fēng)景線。

8月19日中午，深圳市人民醫(yī)院健康U站的志愿者們馬上要下班了，大家正在U站里交流當(dāng)天工作的情況。突然，從U站旁邊的走廊傳來呼叫聲“有人暈倒了”，只見一位穿著條紋服的女士倒在地上，U站領(lǐng)隊(duì)吳筑賢馬上組織志愿者們幫忙，有的志愿者和護(hù)士一起去呼叫急診醫(yī)生，有的去推門診的急救車床，有的協(xié)助護(hù)士查看病人情況，有的協(xié)助搬運(yùn)病人，最后他們和護(hù)士一起把病人送到急診科。

在深圳，志愿者的服務(wù)成為了公共服務(wù)最有力的支持。針對公共服務(wù)大廳人員緊張等情況，據(jù)悉，近年來，團(tuán)市委在醫(yī)院、法院、國稅局等窗口行業(yè)和民生服務(wù)行業(yè)大力建設(shè)特色U站，鼓勵行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士加入U站的志愿者隊(duì)伍，提供專業(yè)的志愿服務(wù)，并由他們對非專業(yè)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，組建專業(yè)的志愿者隊(duì)伍?，F(xiàn)已建有醫(yī)療健康U站、法律U站、禁毒U站和稅務(wù)U站等多類特色U站。

目前，全市已有18家市、區(qū)醫(yī)院建立健康U站，形成了完整的醫(yī)療志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

深圳志愿服務(wù)

參與社會治理

深圳的志愿服務(wù)經(jīng)歷了從基礎(chǔ)性提供社會服務(wù)向參與社會治理、凝聚社會共識轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)型升級。

4月19日，團(tuán)市委召開志愿服務(wù)助力城市治水防污工作座談會。此后，著手探索志愿服務(wù)助力治水提質(zhì)的有效方式，于5月份提出建設(shè)“河未來·益起行”志愿治水工作體系。

6月初，在南山區(qū)大沙河流域成立了全國第一個護(hù)水主題U站“沙河·尚”護(hù)河志愿服務(wù)站，組建“河小二”護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)和“護(hù)水騎兵”聯(lián)盟，開展護(hù)水志愿活動。其中，“河小二”主要負(fù)責(zé)義務(wù)巡河、監(jiān)督舉報偷排污水等違法行為、規(guī)范河道周邊區(qū)域共享單車擺放等工作?！癠站成立之后27天，已有82人次共服務(wù)328個小時，每天收集市民反饋的環(huán)境、河流等問題50多個。”護(hù)水U站站長石蘭濤說。

團(tuán)市委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全市參與護(hù)河治水的志愿者已占全市志愿者的10%，各類社會組織參與護(hù)河治水志愿服務(wù)的比例增加，全市各區(qū)（新區(qū)）已全部組建起“河小二”志愿者隊(duì)伍。例如，由15家志愿者團(tuán)體機(jī)構(gòu)組成的“羅湖護(hù)水先鋒”志愿聯(lián)盟每月沿羅湖水源開展4次公益巡查活動。龍華區(qū)6月組建“河小二”紅領(lǐng)巾護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)、青年環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)，并在全區(qū)191所幼兒園中遴選出環(huán)保形象大使“海綿寶寶”，寶寶們接受了海綿城市、水土保持的專題知識培訓(xùn)，帶動全社會參與環(huán)保和治水工作。

此外，團(tuán)市委成立了環(huán)保治水、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、禁毒防毒、精神關(guān)愛和應(yīng)急救援6個志愿服務(wù)隊(duì)伍。

志愿服務(wù)

助力提升城市公共文明

深圳的控?zé)熫囕啈?zhàn)剛剛告一段落，在這場控?zé)熜袆又?，控?zé)熤驹刚咂鸬疥P(guān)鍵的作用，這些志愿者不僅宣教，還參與到控?zé)煻讲樾袆又小?/p>

記者了解到，志愿服務(wù)將圍繞《深圳市民文明素養(yǎng)提升行動綱要》要求，針對群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)問題、人流量較大的難點(diǎn)區(qū)域和重要交通樞紐開展文明勸導(dǎo)活動。

針對共享單車擺放中存在的問題，組織志愿者及早介入，在福田區(qū)開展“福田美·共享愛”共享單車規(guī)范使用志愿行動，在南山區(qū)開展“單車歸隊(duì)”共享單車規(guī)范使用志愿行動，在寶安區(qū)專門成立共享單車志愿者服務(wù)隊(duì)，在龍華區(qū)設(shè)置30個共享單車志愿服務(wù)點(diǎn)，引導(dǎo)市民共享文明出行。

針對全市控?zé)煹碾y點(diǎn)問題，在龍崗區(qū)、光明新區(qū)舉辦控?zé)熜麄魑乃噮R演，開展控?zé)熜麄鹘逃?、勸阻吸煙行為、協(xié)助場所經(jīng)營者、管理者開展控?zé)煿ぷ?。其次是針對人流量較大的難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行文明勸導(dǎo)工作。

針對電單車騎行不規(guī)范，行人闖紅燈，機(jī)動車不禮讓等行為，在全市92個重點(diǎn)交通路口、16個交通樞紐場站、14個文化旅游、交通等公共窗口服務(wù)點(diǎn)、18個重點(diǎn)地鐵口，組織2萬多志愿者開展文明勸導(dǎo)活動。特別是聯(lián)合公安公交部門組建約2萬人的公安公交義工隊(duì)伍，平均每天有3600多人次志愿者同時在崗服務(wù)，在發(fā)揮群防群治功能、維護(hù)公共交通安全、保障乘客安全文明出行、維護(hù)我市公共交通治安的和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

志愿服務(wù)的未來

互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)

從19人的隊(duì)伍到義工法人團(tuán)隊(duì)，再到現(xiàn)今154萬名志愿者，市民的需求也在時代前行中越來越豐富，從電話線開始的志愿服務(wù)，在未來將以何種形式繼續(xù)發(fā)展？

志愿活動跟隨時代發(fā)展，團(tuán)市委實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”戰(zhàn)略，借助騰訊、阿里兩大平臺，在全國率先同時在“騰訊微信”“阿里支付寶”兩大平臺開通線上志愿服務(wù)，發(fā)布項(xiàng)目，招募志愿者。

截至5月份，日均在線項(xiàng)目達(dá)3200個，日均網(wǎng)絡(luò)訪問量8.2萬人次，吸引了越來越多的年輕人投入志愿服務(wù)。創(chuàng)新還來自于集思廣益、層層發(fā)動。在線下，團(tuán)市委，廣泛宣傳“送人玫瑰，手有余香”的深圳志愿理念，豐富城市人文精神。

記者 李博攝

記者 鄭健陽